广州住建系统擘画"十五五"发展蓝图:以城市更新为抓手构建住房保障新格局

面对新时代城市发展的新要求,广州市住房和城乡建设局党组书记、局长蔡胜日前接受采访时表示,"十五五"开局之年,广州将坚持城市内涵式发展道路,以精细化管理推动城市建设高质量发展。

当前,我国房地产市场正经历深刻变革,传统发展模式面临转型压力。

广州作为国家中心城市,在房地产市场调控和城市更新方面承担着重要的示范引领作用。

如何在稳定市场预期的同时,推动房地产业向新发展模式转变,成为摆在城市管理者面前的重要课题。

蔡胜指出,广州将深刻把握"两个转向"的形势变化,系统推进"控增量、去库存、优供给"三大举措。

在控增量方面,合理确定住房需求,科学安排土地供应,引导金融资源合理配置,推动市场供需实现动态平衡。

在去库存方面,加快推动存量商品房去库存,继续推进收购存量商品房用于保障性住房和城中村改造安置房,同时加大"卖旧买新、以旧换新"政策支持力度。

在优供给方面,有序推动"好房子"建设,建立完善的"好房子"标准体系,引导房地产企业开发建设不同面积和价位的优质住房产品。

住房保障工作关系民生福祉,是城市发展的重要基础。

蔡胜表示,广州将进一步完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的多层次住房保障体系。

2026年,广州将持续优化保障性住房供给结构,继续实施公共租赁住房保障,通过租赁补贴与实物保障相结合的方式,有效解决户籍中等偏下收入家庭的住房困难问题。

同时,结合配售型保障性住房的房源情况和市场需求,适时推出配售型保障性住房,着力解决城镇工薪收入群体的刚性住房需求。

城市更新作为推动城市高质量发展的重要抓手,在广州城市建设中占据关键地位。

蔡胜强调,广州正积极推动国有土地上房屋更新立法工作,涵盖城镇危旧住房、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、老旧楼宇等多种类型的更新改造。

通过立法手段,系统解决城市更新工作中的核心障碍和实施难题,完善顶层设计,规范更新流程,补齐民生短板,传承历史文脉,推动产业升级,构建资金闭环新机制。

在具体实施层面,广州将坚持规划引领,高质量编制城市更新专项实施规划与"十五五"规划,科学划定更新片区,制定片区实施指引。

今年启动谋划"十五五"30个以上城市更新片区改造,重点推进沙面、白鹅潭、广州北站等6个城市更新片区改造。

同时,践行"无体检不更新"原则,深入推进城市体检和城中村改造专项体检工作。

城中村改造作为城市更新的重要组成部分,广州制定了明确的时间表和路线图。

今年全年城中村改造计划完成固定资产投资1200亿元,集中力量和资源推动52个新模式城中村改造项目,力争2026年底前实现安置房"应开尽开"。

对于旧模式项目,广州将稳步推进分类处置,多措并举化解项目风险,力争三年内取得明显进展。

在整治提升方面,广州将统筹推进城中村人居环境整治提升与公共服务补短板工作,深入挖掘历史文化资源,发挥传统产业优势,打造一批整治提升典型项目。

同时,在深入总结首批试点经验的基础上,启动第二批12个危旧房改造试点项目谋划工作,持续动态更新试点项目库。

城市更新不是简单的拆建替换,而是一场围绕安全、民生、产业与文化的系统工程。

把制度规则立起来,把规划统筹抓起来,把住房保障做扎实,把“好房子”供给提上去,才能在存量时代把城市治理做得更精细、更温暖、更可持续。

广州此次释放的信号是:以民生为底、以法治为纲、以品质为要,推动城市在更新中实现长期竞争力的再塑。