一、成效显著，安全生产基础持续夯实 2025年，全市非煤矿山安全生产工作取得进展；各级矿山安全监管部门与矿山企业统筹发展与安全两个大局，深入贯彻落实两办《意见》及省《实施意见》，强力推进治本攻坚三年行动和"八条硬措施"，形成了部门齐抓共管、企业主动作为的良好工作格局。 在专项整治层面，"百日攻坚"行动有效推动了重大事故隐患动态清零工作常态化开展，矿山企业本质安全水平稳步提升。在技术支撑层面，信息化、智能化建设持续推进，为安全监管提供了更为精准有效的手段。在源头管控层面，复工复产程序严格把关，高风险矿山管理责任切实压实，重要环节和重大风险管控成效显著。全年实现了全市矿山平安稳定无事故的良好局面，为"十四五"收官奠定了坚实基础。 二、形势严峻，深层矛盾不容忽视 在肯定成绩的同时，会议对当前非煤矿山安全生产面临的深层次问题作出了客观研判。 从企业主体责任落实情况看，部分矿山企业主要负责人履职不到位，安全管理停留于形式，未能将安全责任真正传导至生产一线。从能力建设层面看，"四化"建设整体水平偏低，教育培训针对性不强，从业人员安全素质与现代矿山管理要求之间仍存在明显差距。从风险防控体系看，风险监测预警系统建设滞后，隐蔽致灾因素普查治理工作落实存在短板，部分矿山对潜在风险的识别与处置能力不足。 上述问题的存在，折射出全市非煤矿山安全生产基础尚不牢固的现实，也表明矿山安全高质量发展仍是一项长期而艰巨的任务。 三、精准部署，2026年工作思路明确 2026年是"十五五"规划的开局之年，也是治本攻坚三年行动收官提质的关键节点。会议明确，全市非煤矿山安全生产工作将坚持"123345"总体工作思路，以防范遏制较大以上事故为核心目标，着力在降低风险、提高质量两个方向上持续发力。 在责任体系建设上，将更压实政府、部门、企业三方责任，推进"三个一批"分类管理，强化"一件事"全链条安全责任落实。在能力提升上，将着力提升重大灾害防治水平、风险隐患辨识整改质量和科技保障能力，同步强化应急处置能力建设和事故调查处理工作。在队伍建设上，将持续提升监管干部队伍履职能力，推动非煤矿山安全治理体系和治理能力现代化。 四、严守关口，复工复产与两会安全双线并重 针对当前矿山企业复工复产的关键时间节点，会议提出明确要求：各地监管部门和矿山企业须严格落实复工复产程序、标准和责任，对标对表开展验收，切实做到"11个一""5个率"，坚决防止"带病"复工复产和"一哄而上"现象发生。 全国两会期间，安全生产被列为首要政治任务。已复工复产企业须确保关键人员在岗在位，严格执行矿领导带班检查制度；尚未复工复产企业须落实24小时值班值守和检查巡查机制；所有矿山企业一律严禁开展危险环节作业。各地还须强化风险研判，对高风险矿山实施巡查盯守，加强检查督导，切实筑牢两会期间安全防线。 市应急管理局分管负责同志，各涉矿县（市、区）应急管理局分管负责同志及矿山安全监管股室负责人，市非煤矿山安全生产专业委员会成员单位联络员，以及矿山企业主要负责人出席了本次会议。
安全生产始终是企业发展的底线。此次会议传递出一个清晰信号：从被动应对转向主动防控。这不只是守住当下的安全红线，更是在推动构建与新发展格局相适应的现代化治理体系。随着科技手段与传统监管不断融合，"少人则安、无人则安"的矿山安全新图景有望加速到来。