日照市政府日前召开新闻发布会，正式解读《关于促进高质量充分就业的若干措施》，此重要政策文件的出台，标志着该市将就业工作提升到前所未有的战略高度。 当前，日照市就业形势总体稳定向好。"十四五"期间，全市年均实现城镇新增就业三万人左右，2025年城镇新增就业2.83万人，完成年度计划的109%。日照市作为全省仅有的两个市之一高校毕业生等青年就业创业工作会议上作典型发言，五莲县被评为山东省高质量充分就业县建设单位，这些成绩充分反映了该市就业工作的显著成效。 然而，面对新时代新形势，日照市就业工作仍面临多重挑战。稳增长、稳就业的压力依然较大，需求多样化、产业智能化、人口老龄化、就业多元化等因素相互叠加，对实现高质量充分就业提出了更高要求。为此，日照市在深入调查研究、广泛征求各方意见基础上，制定出台了这一综合性政策文件。 该政策文件立足日照港产城高质量融合发展等地方特色，从七个上系统提出了二十条具体措施。总体目标上，明确推动就业"质效提升、总量合理增长"，到2030年每年城镇新增就业2.6万人以上，新增高技能劳动者3万人以上；到2035年基本形成就业机会充分、就业结构优化、就业服务优质、人岗匹配高效、就业环境友好和谐的高质量充分就业局面。 在产业和就业协同上，日照市坚持依靠发展促进就业，重点围绕传统优势产业转型升级、新产业发展、乡村振兴战略等，挖掘和创造就业岗位。同时，把高质量充分就业纳入经济和社会发展规划，健全就业影响评估机制，构建就业友好型发展方式。该市还建立了"企业用工需求""登记失业人员""离校未就业人员""就业困难人员"四张清单，采取"线上+线下"模式，促进劳动力供需两端高效匹配，推动优质劳动力要素向新质生产力集聚。 完善就业公共服务体系上，日照市支持建设青年就业创业赋能中心，推广"创贷+"服务模式，为求职者提供多元就业服务。加强基层就业服务建设，升级打造就业驿站，实施人力资源服务业高质量发展系列行动，扩大人力资源服务供给。同时推行"数智就业"服务模式，提升就业服务信息化水平。技能人才发展上，推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，大力推行重点群体职业技能培训，适时发布重点产业急需紧缺职业培训需求指导目录。 为了科学监测就业形势，日照市建立了就业预警机制。实施市级劳动力调查制度，建立高质量充分就业统计监测体系，将就业状况作为职业院校办学资源配置、教育质量评估、招生计划的重要依据，对职业院校及专业就业状况实行"红黄绿"亮灯分类提醒，形成动态反馈机制。 该政策文件还强调，要把吸纳就业能力作为评价企业的重要标准，鼓励充分围绕就业设计政策，为企业发展提供更多精准有效支持。统筹抓好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，打造培育就业优先战略主导下的城市产业体系，持续促进就业质的增强和量的合理增长。
就业连着民生冷暖，也折射发展成色；面向产业升级与人口结构变化的新阶段——稳住就业不仅要“有岗位”——更要“好岗位”“匹配的岗位”。日照以20条举措把就业优先贯穿规划、产业、服务、培训与监测体系，反映了以系统思维抓民生、以发展逻辑稳预期的治理取向。政策能否转化为群众可感可及的获得感，最终取决于执行力度、协同效率与持续迭代能力；把每一次岗位扩容、每一项技能提升落到实处，才能让高质量充分就业成为城市高质量发展的坚实底座。