咱们今天接着聊聊那个宏观经济深度报告，具体是讲“有形之手”里的税制改革回顾。这篇报告一共有16页，主要给大家捋捋这七十年中国的税改历史。现在看，“十四五”这五年，财政模式得转个型，加上土地财政快不行了、人口老龄化越来越重，想要把财政收支的矛盾给解开，税改肯定得往前冲。 咱们国家的税改一直是跟着经济体制在变的，一共走了四大步。最早是计划经济那会儿（1949年到1978年），税制从统一复杂慢慢变简单了，当时的税收也就是给国家凑钱用，国营企业上交的利润才是大头，调节经济的功能不太强。 后来经济开始转轨（1978年到1993年），得弄一套涉外的税制，还得搞“利改税”，从税利一起收变成以税代利。这时候重建了一个复合型的税制体系，税源变得多起来了，税收占财政收入的比重也猛涨了一大截。 到了市场经济建设阶段（1994年到2013年），做了件标志性的大事——分税制改革。增值税的核心地位被确立下来了，内外资企业的税也给统一了。央地之间分钱的关系也理顺了。还把农业税全面取消了，最后内外资企业所得税也并轨了。 全面深化改革时期（2013年到现在），核心工作是营改增。这期间搞了大规模的减税降费，征管也变得数字化了。宏观税负一直在往下掉，个税也弄成了综合和分类相结合的制度。 现在咱们的税法建设已经过半了，在那18个税种里头已经有14个立法完成了。现在的税收结构就是流转税占大头、所得税为辅。流转税加起来占了总收入的一半还多一点。 央地分钱的框架也很清晰了，增值税和所得税是核心的共享税。地方手里的税主要是财产税和行为税。可问题是到了2025年土地出让的收入会大幅下降，地方的钱袋子得缩水不少。 跟发达国家比一比，咱们直接税占的比例太低了，间接税占得太多了。在调节收入分配这块儿，税收还得再发挥点作用才行。 往后看的话，这次税改会围绕着落实法定原则、稳住宏观税负、优化结构还有完善各个税种来展开。2026年的政策里也明说了要健全地方税体系、调整优化消费税、完善个税制度这些方向。 后续的改革还得继续提高直接税的比重，把税收在分配调节上的功能再强化一下。同时还得通过完善每个税种的制度和优化央地的分钱办法来补上地方的财力缺口，让它能更好地适应经济高质量发展的需要。