全球自动驾驶竞赛进入关键阶段，我国智能网联汽车产业面临新的战略选择。今年全国两会上，多位汽车行业代表讨论自动驾驶的发展路径，其中何小鹏代表的提案直指现有政策体系与技术进步之间的结构性错位。当前矛盾主要体现：一上，我国L2级组合辅助驾驶领域已形成先发优势，截至2025年底，搭载L2系统的智能网联汽车保有量突破2000万辆；另一上，联合国和美国正加速推进L3级以上自动驾驶立法，德国、日本等国家也相继开放L4级道路测试。在这样的国际竞争格局下，现行“分级渐进”的管理模式可能错过技术跃迁的关键窗口。
自动驾驶产业正进入新阶段，技术进步与制度安排需要同步迭代。有关政策建议既反映出产业界对加快落地的现实诉求，也体现出我国在高阶自动驾驶领域的布局信心。在国际竞争加剧的背景下，通过制度供给与技术能力联合推进，为高阶自动驾驶规模化应用创造条件，既关系产业走向，也影响我国在新一轮科技竞争中的位置。这个转变仍需政策制定者、产业参与者及社会各方形成更紧密的协同推进机制。