问题——文物资源“家底”不清,保护利用缺少精准支撑。文物承载历史记忆,也是推动地方文化繁荣与高质量发展的重要资源。对革命老区而言——红色遗存分布广、类型多——又叠加巴文化、石窟文化等多元遗产形态,长期面临点位分散、信息不全、管理力量不足等共性难题。若“底数不清、边界不明、数据不准”,科学保护与合理展示就难以落地,城乡建设和项目推进中也容易出现“看不见的风险”。 原因——高位统筹与机制创新推动普查提质增效。此次省级验收显示,巴中将普查作为基础性、战略性工作推进,形成自上而下的组织动员与资源配置。一方面,建立“市级统筹、县(区)牵头、乡镇执行、村社协同”的责任链条,把普查任务压实到基层末端,确保“有人抓、有人做、有人核”。另一方面,加强经费与装备保障,专项资金用于数字化采集、外业调查、资料整理和人员培训,提升一线发现与记录能力。同时,通过多环节质量审核、问题清单整改闭环等制度安排,强化数据真实性与规范性,减少“重录入、轻核实”“重数量、轻质量”等普查常见偏差。 影响——摸清家底为保护利用与区域发展提供硬支撑。验收结果表明,巴中对既有不可移动文物实现全面复核,并新增发现一批点位,深入完善了市域文物资源谱系。新增点位既体现出历史文化信息的厚度,也说明普查更强调“拉网式排查+重点深挖+区域联查”结合,提升了发现率与覆盖面。对地方治理而言,数据完善将直接服务三方面工作: 一是为保护规划提供依据。文物分布、年代、类型、现状与风险更清晰,有利于分类施策、分级管理,提高资金投向与项目安排的精准度。 二是为安全管理提供抓手。文物保护从“事后修补”向“事前预警”转变,隐患排查与责任落实更具可操作性。 三是为文旅融合与产业策划提供资源底盘。围绕米仓道沿线、石窟资源、红色遗址等开展线路化开发、主题化展示,将更有空间逻辑与内容支撑,推动文化优势更好转化为发展优势。 对策——普查与保护同步推进,构建群防群控新格局。值得关注的是,巴中将普查与保护并行推进,避免成果停留纸面和库表。当地完善多层级文物安全责任体系,明确点位责任人,组织巡查与隐患整改,推动风险整治闭环运行。同时,通过面向基层的普法宣传和公众参与机制,把“专业力量”与“群众力量”结合起来,促进从“要我保护”向“我要保护”转变。验收组也肯定了“市县联动、交叉互检”等做法,通过互查互评减少信息偏差和工作盲区,提高成果的客观性与可复制性。 前景——以数字化与“一张图”提升治理能力,释放文化动能。通过省级验收不意味着工作结束,而是文物保护利用进入更需要精细治理的新阶段。下一步,巴中如能在三上持续发力,普查成果有望转化为可持续的治理能力与发展动能: 其一,建立常态化“回头看”机制,对数据动态更新,并开展抽检复核,确保资源信息常清常新。 其二,推动成果平台化应用,整合形成文物资源数据库和空间“一张图”,实现查询、预警、调度一体化,为国土空间规划、项目审批、灾害防治等提供数据支撑,降低建设性破坏风险。 其三,围绕重点资源开展线路化、场景化转化,统筹保护与展示、传承与利用,推动红色研学、蜀道与米仓道主题游径、石窟文化展示等产品体系形成,进一步带动乡村产业与公共文化服务提升。
文物普查的价值,不止于“把文物数清楚”,更在于以清晰底数带动更科学的保护、更有序的利用;巴中以制度牵引、以数据赋能、以安全托底,既为革命老区守住历史根脉,也为高质量发展拓展新空间。让文物更安全、让文化更可感、让发展更可持续,考验的是治理能力,也考验长期坚持的定力。