（问题）作为锦州市区域中心城市的核心承载区，古塔区既拥有产业基础、交通区位和历史文化资源，也长期面临老城区常见的结构性矛盾：传统工业比重偏高、产业链条较短；商业业态同质化、消费场景更新不足；老旧小区集中、公共服务供给压力较大。如何存量空间中培育增量动能，成为老城振兴必须直面的课题。 （原因）近年来，宏观层面推动高质量发展、扩大内需的政策导向持续明确，东北地区加快新旧动能转换的紧迫性深入凸显。微观层面看，古塔区资源禀赋呈现“工业与生活交织、历史与现代并存”的特点：一上，石化及涉及的制造业具备一定规模，但设备更新、数字化改造和绿色转型需求迫切；另一方面，核心区人流、商流基础较好，夜间经济、文化体验等新型消费仍有较大空间；同时，城市更新与基层治理水平直接影响人口吸引力和企业投资信心。多重因素叠加，决定了古塔区需要走出一条“产业升级带动就业、消费提振增强活力、城市更新改善环境”的系统路径。 （影响）围绕这些矛盾与机遇，古塔区以“实力、活力、文化、幸福”为建设目标，在产业、商贸文旅和城市更新三条主线上取得阶段性进展。产业端，聚焦石化及精细化工、新材料、装备制造等主导方向，推动重点企业开展智能化改造和技术升级，带动2025年规上工业增加值同比增长12%；同时，一批项目加快落地，成为稳投资、强链条的重要支撑。创新端，围绕企业梯度培育和协同研发发力，省级创新型中小企业数量突破20家、专精特新企业超过5家，并与高校共建研发平台，技术合同登记额突破1亿元，科技成果转化能力稳步提升。 消费端，古塔区将“核心区人气”转化为“消费热度”，推动商业综合体引入品牌首店和热门业态，2025年社会消费品零售总额同比增长8%。夜间经济成为扩大内需的直接抓手，古塔夜市、“锦州之夜”等消费场景带动客流集聚，年接待游客突破500万人次，周边商铺营业额增长明显。文旅端，依托古塔公园、大广济寺等文化资源，整合古玩市场等特色载体，推动“商贸+文旅”融合，形成集文化体验、商业消费、休闲旅游于一体的集聚区，年文旅收入超过10亿元。城市治理端，古塔区持续推进老旧小区改造，完善社区养老和便民设施，通过加装电梯、建设口袋公园等项目提升居住品质；同时常态化开展环境治理，空气质量优良天数比例超过85%。政务服务改革推动“一网通办”“最多跑一次”落地，政务服务满意度达到95%，营商环境持续改善。总体来看，产业“硬支撑”、消费“主引擎”和民生改善相互叠加，为老城核心区带来更可感的变化。 （对策）面向下一阶段，古塔区推进振兴需在“强链补链、场景创新、精细治理”上进一步系统发力：一是以产业链思维推动主导产业高端化、集群化，围绕针状焦、泡沫铝、负极材料等方向延伸上下游，提升园区承载能力和标准化厂房供给，推动更多项目形成产能、更多企业进入成长通道。二是以消费场景迭代带动服务业提质，强化“首店经济+夜间经济+文旅体验”的组合供给，既聚人气，也提升停留时间和消费转化率，推动核心商圈走向品牌化、差异化。三是以城市更新提升人口吸引力和宜居水平，推动老旧小区改造从“修补型”向“提升型”转变，统筹停车、养老、托育、便民商业等服务，持续改善生态环境质量。四是以改革优化营商环境，聚焦企业全生命周期服务、政务数据共享、涉企执法规范化等重点，进一步降低制度性交易成本，让市场主体敢投、愿留、能发展。五是以校地协同提升创新供给，建设高水平研发平台和成果转化通道，推动技术合同与产业化项目同步增长，形成“创新—产业—就业”闭环。 （前景）古塔区提出到2030年地区生产总值突破150亿元、规上工业增加值年均增长10%、年接待游客突破1000万人次等目标，路径清晰、任务具体。实现目标的关键，在于把“项目推进”转化为“产业生态”，把“流量热度”转化为“城市品牌”，把“改造投入”转化为“治理能力”。若能在产业升级、消费提振与城市品质提升之间形成更稳固的协同机制，古塔区有望加快建设辽西产业创新高地、商贸消费中心、文化体验目的地和宜居幸福样板区，在老城振兴中形成可复制、可推广的实践经验。
古塔区的振兴实践显示出老城更新与动能转换的现实路径。持续以改革创新推动产业结构优化、消费场景升级和城市环境改善，才能夯实长期发展基础。面向未来，古塔区仍需在项目落地、治理精细化和创新供给上不断突破，推动高质量发展取得更扎实的成效，为辽西地区城市更新与转型发展提供可借鉴的经验。