（问题）长期以来，农村土地、林地及集体经营性资产等资源要素分散在村组和农户之间，交易信息不对称、流程不统一、鉴证和评估不足等问题较为突出；一些地方仍存在“熟人交易”“口头约定”——容易引发纠纷；同时——产权价值难以量化，金融机构风控成本高，导致“资源在村里、资金进不来”，制约产业发展和农民增收。 （原因）随着农村产权制度改革持续推进，稳定承包关系、厘清集体资产边界、规范经营权流转的要求不断提高。县域层面既需要一个承接政策、统一规则、降低交易成本的公共平台，也需要引入市场化力量提升撮合效率、拓宽融资渠道，形成“确权—交易—监管—增值”的闭环管理。，华宁县农村产权交易服务中心设立运行。 （影响）据介绍，中心设在华宁农村商业银行城关支行二楼，面积百余平方米，于4月28日正式揭牌。平台启用后，玉溪市农村产权流转交易体系在县域层面的服务深入下沉，有助于把分散资源转化为可交易资产，将“沉睡要素”转为发展动力。试运行三个月，平台已促成土地经营权流转1800亩，推动林权抵押贷款落地1100万元，预计为村集体新增收入60万元以上。通过公开挂牌、规范鉴证和价格发现机制，交易透明度提升，纠纷风险降低，农民权益更有保障，也为引入农业经营主体、发展特色产业提供了空间。 （对策）运行机制上，中心由宁州街道城关社区牵头组建的华宁农村综合服务有限责任公司负责运营，政府提供政策支持和场地补贴，企业按市场化方式开展交易撮合与运营管理，实现公益属性与市场效率相结合。服务功能上，中心围绕土地经营权、林权、“四荒”使用权、集体经营性资产等13大类产权，提供信息发布、受理审核、挂牌交易、鉴证备案等全流程服务，并配套资产评估、法律见证、产权经纪、项目推介、抵押融资等业务。中介机构和金融机构常驻办公，推动“交易+金融”联动，部分业务可实现当天出具评估意见和融资预审，平均办理时间缩短70%以上。 （前景）为确保平台规范运行、政策落实到位，华宁县明确分阶段推进：搭建期完善场地、系统和制度汇编；培训期对县、乡、村三级交易员开展全周期业务培训；实施期上线“华宁农产交”小程序，推进线上线下协同办理。目前，线上平台运行稳定，线下窗口累计接待咨询超过2000人次，交易鉴证量同比增长4倍。下一步，平台将持续加强数据归集、风险防控和信用体系建设，推动资产评估标准化、交易规则透明化、资金流向可追溯；同时强化与上级平台互联互通，扩大优质项目供给，吸引更多社会资本依法合规参与，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的可持续路径。
农村产权交易服务中心的价值，不只是多了一个窗口、一个平台，更在于用制度化、市场化的方式激活沉睡资源，理顺要素流动。随着规则完善、服务提升、数据互通，农村资产的“可交易”将更好转化为产业发展的“可持续”，为壮大集体经济、带动农民增收提供支撑，也为县域探索乡村振兴路径积累可借鉴的经验。