问题——公开公告解除聘用关系,折射人员管理与送达难题。
从公告内容看,郑州市体育运动学校以“长期失联、无法履行工作职责”为由,宣布解除与涉事职工的聘用关系,并明确时间节点为2025年12月31日。
选择通过报纸发布公告,表明单位在常规沟通渠道难以触达当事人,转而采取公开方式履行通知义务。
此类事件虽属个案,却牵涉事业单位用人管理、纪律约束、程序合规与权利救济等多重议题,社会关注度较高。
原因——制度约束与现实管理压力共同作用。
一方面,事业单位人员管理有明确制度依据。
《事业单位人事管理条例》对连续旷工、累计旷工达到一定天数等情形,赋予用人单位依法解除聘用合同的权利。
公告援引相关条款,体现单位处理此类情形须有法可依、据规办理。
另一方面,人员“失联”往往导致组织运行成本上升:岗位空缺、工作衔接受阻、管理责任难以落实,也可能对校内训练教学秩序、学生管理与安全保障形成潜在风险。
对公益属性较强的事业单位而言,保持岗位稳定、提升运行效率,是管理层必须面对的现实压力。
影响——既关乎公共机构运转,也影响治理公信力。
对单位而言,依法依规处置长期缺勤或失联人员,有助于维护纪律刚性,释放岗位资源,降低管理不确定性,保障教育训练等公共服务稳定供给。
对社会而言,公开公告的形式传递出“以制度管人、按程序办事”的信号,有助于形成守约履职的基本预期。
同时也提示:在人员管理中,如何确保事实认定充分、程序环节完备、救济渠道畅通,直接关系到公众对依法行政、规范管理的评价。
若程序留有瑕疵,可能引发后续争议,反而增加治理成本。
对策——在依法处理同时强化程序闭环与风险防控。
首先,完善证据链与内部程序。
对旷工、失联等情形,应形成可核查的考勤记录、沟通记录、书面催告材料、内部研究决定等文书闭环,确保事实清晰、依据充分。
其次,规范送达与告知机制。
除公告外,实践中可结合邮寄、电子送达、联系紧急联系人、属地协查等方式,尽可能实现有效告知,并在程序中明确告知当事人陈述申辩、申请复核或依法维权的渠道。
再次,优化岗位替补与工作交接预案。
对于教学训练岗位,应建立人员缺位应急机制,避免因单一岗位断档影响学生训练与日常管理。
最后,强化源头治理。
通过入职信息动态更新、心理与职业支持、纪律教育与日常提醒等方式,减少极端“失联”情形发生,降低管理摩擦。
前景——规范化、法治化将成为事业单位用工治理的重要方向。
随着公共部门治理体系持续完善,事业单位在人事管理上将更加注重规则刚性与程序正义并重。
一方面,严格执行制度、维护工作秩序是保障公共服务质量的必然要求;另一方面,更加精细化的人员关怀、风险识别和争议预防机制也将同步加强。
可以预期,类似事件在处置路径上将更强调“事实可核、程序可追、责任可问、权利可救济”,以减少争议、提升效率、增强公信。
制度的生命力在于执行,管理的效果体现在细节。
郑州市体育运动学校此次人事处理事件,既是对相关法规的严格执行,也为事业单位人事管理提供了有益启示。
在全面深化改革的新时代,各类公共机构应当以此为鉴,不断完善内部管理机制,在依法依规的基础上,探索更加科学有效的人员管理模式,为推动事业发展提供坚实的人才保障。