湖南省两会召开之际，衡阳市作为国务院明确的省域副中心城市，其发展动向备受关注；市委书记朱健在接受采访时系统介绍了衡阳的发展思路与重点举措，表现为湘南老工业基地转型升级的实践路径。 面对新时代区域协调发展要求，衡阳聚焦三个关键课题：如何发挥承东启西的枢纽作用？如何激活老工业基地的创新动能？如何筑牢民生保障底线？这些问题也折射出中部地区不少城市在发展中的共性难题。 基于对市情的研判，衡阳提出“稳五进三布二”的产业发展战略：稳住输变电装备等五大传统产业基本盘，同时重点培育智能计量等新兴产业增长点。值得关注的是，衡阳将核技术应用纳入未来产业方向，这与南华大学等高校的核学科优势相呼应。通过放大自身优势、走差异化赛道，衡阳希望把“长板”做得更强。 区位条件仍是衡阳的重要竞争力。作为全国45个交通枢纽城市之一，衡阳近年来持续完善“铁公水空”立体交通网络。2023年衡阳南站高铁客流突破千万人次，松木港区集装箱吞吐量同比增长23%，为更好对接粤港澳大湾区夯实了基础。 另外，短板也较为突出。数据显示，衡阳全社会研发经费投入强度较全省平均水平低0.3个百分点，上市公司数量仅为长沙的八分之一。朱健坦言：“我们既要做大经济蛋糕，更要优化蛋糕配方。”据悉，当地已启动创新主体倍增计划，力争三年内高新技术企业突破千家。 民生部署体现出更注重均衡与可及。在医疗资源上，衡阳每千人床位数居全省第二，但优质资源分布不均仍待改善。今年将推进紧密型医共体建设，推动三甲医院优质资源下沉。教育方面则突出产教融合，支持南华大学等高校与本地企业共建现代产业学院。 安全发展底线同样抓得紧。结合老工业城市特点，当地建立“专家驻企”安全督导机制，2023年事故起数同比下降41%。债务化解上，严格执行“红黄蓝”分级管控，政府债务率持续保持在警戒线以下。
衡阳作为省域副中心城市，承担着带动湘南发展、对接粤港澳大湾区的重要任务；朱健的阐述说明了衡阳在新阶段的定位与行动方向。通过加快构建现代化产业体系、发挥交通区位等优势、补齐创新短板、统筹发展与安全，衡阳正为全省高质量发展注入更多支撑，也在为自身长远发展积蓄后劲。随着各项举措落地见效，衡阳有望在新时代呈现更强的发展活力。