问题——疲劳驾驶隐蔽性强，长期以来一直是道路交通安全治理的难点。现实中，一些驾驶人抱着“再撑一会儿”“赶时间”的心理，尤其在长途运输、夜间行车等场景下，更容易出现注意力下降、反应变慢、判断失误等风险。由于疲劳具有渐进性且因人而异，过去在执法与事故责任认定中多依赖“连续驾驶时间”等外显指标，难以准确反映驾驶人当时的真实状态，也不利于形成统一尺度。
道路交通安全，本质上是对风险的前置管理。疲劳驾驶不是“撑一撑就过去”的小问题，而是可能在瞬间酿成伤亡的隐患。新规以更清晰的边界和更可核验的证据链，推动社会把“该休息就休息”变成硬约束。制度落地之际，每一次按规定停车休息，都是对自己、对乘客、对道路上每一位同行者的负责。