问题:进入“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇期,城市发展对公共服务供给、交通承载能力、生态环境质量与产业空间支撑提出更高要求。
随着人口集聚、产业升级与跨区域要素流动加快,既要解决通勤效率、就医半径、教育养老供给等“急难愁盼”,也要补齐城市基础设施短板,提升城市治理韧性与现代化水平。
面对任务叠加,重点工程建设既是稳投资的重要抓手,也是优化供给结构、增强城市综合竞争力的关键路径。
原因:从建设成效看,项目推进提速,得益于三方面支撑。
一是规划衔接更紧密,围绕城市发展主轴和民生需求,年度项目清单与中长期布局相互贯通,推动“建什么、先建什么、怎么建”更清晰。
二是建设组织更集约,重点工程集中管理、节点化推进、清单化调度,提升了要素配置效率,保障新开工项目按期落地、在建项目按序推进。
三是以民生导向牵引投资结构优化,把交通路网、医疗卫生、教育养老、环境治理等公共性项目作为投入重点,形成“补短板”和“强功能”并举的工程格局。
影响:2025年,芜湖市重点工程建设管理处承担56项重点工程项目,计划总投资30.46亿元,预计完成投资31.3亿元,完成率102.7%。
年度投资超额完成,既稳住了项目建设节奏,也为城市功能提升提供了现实支撑。
项目建设呈现多点突破:15个项目建成或基本建成,覆盖市政设施、社会事业、环境整治等领域;11个计划新开工项目实现全部开工,一批教育医疗等民生工程加速推进。
进展更具标志性的项目亦在持续“提速”:长江路下穿主体结构基本完工,北京天坛医院安徽医院主体建成,北京安定医院芜湖医院主体封顶,为后续竣工投用奠定基础。
更值得关注的是民生领域的系统性改善。
在市政交通方面,珩琅山路、徽州路等快速化改造工程建成,总里程约30公里,通过消除红绿灯及部分交叉节点,进一步提升通行效率,城市“半小时交通圈”加快成型,对促进产城融合、降低物流与通勤成本、增强城市吸引力具有直接作用。
在医疗领域,两大国家区域医疗中心项目落地,将推动优质医疗资源在管理、技术与品牌等方面向本地延伸,有助于提升疑难重症救治能力,减少跨城就医带来的时间与经济成本,进一步增强区域医疗辐射力。
在教育养老方面,芜湖老年大学赭山新校区建成投用,通过适老化设施与“校区+社区+云端”服务网络,扩大优质老年教育供给,回应人口老龄化背景下的公共服务新需求。
生态治理方面,大龙湾污水处理厂扩建等项目推进,有助于提升污水处理能力与水环境质量,为城市绿色发展提供基础保障。
对策:面向“十五五”开局,重点工程建设需要在“速度”与“质量”之间建立更稳定的平衡。
一是强化项目全周期管理,继续以节点为牵引,前端做实可研论证、用地报批、资金统筹与风险评估,避免“边建设边变更”造成的成本上升与工期不确定。
二是把民生项目的均衡性作为重要标准,在快速化交通、区域医疗中心等“大项目”推进的同时,统筹推进教育、养老、基层医疗、环境整治等“贴近生活的小而美”工程,推动公共服务更均衡、更可及。
三是坚持质量安全底线,严格建设标准与过程监管,健全工程质量追溯与安全责任体系,确保项目建成后“用得上、用得好、用得久”。
四是围绕城市产业转型需求,进一步完善创新载体与产业空间供给,推动基础设施建设与产业发展同频共振,形成投资带动与产业集聚的良性循环。
五是持续优化建设领域治理,依法规范招投标、合同管理和工程支付,加强农民工工资保障等制度落实,维护建设市场秩序与社会稳定预期。
前景:从“十四五”整体看,芜湖累计建成重点工程128项、完成投资210亿元,覆盖创新平台、城市路网、公共服务与生态环境等领域,城市功能结构持续完善。
面向2026年,芜湖计划推进长江路下穿、两大国家区域医疗中心等项目建成投用,推动省级区域医疗中心二院三山院区、市游泳跳水馆等项目基本建成,并加快泰山路长江大桥连接线等工程建设。
随着一批交通、医疗和公共服务项目陆续落地,城市运行效率、公共服务能级与宜居水平有望进一步提升,为“十五五”开局夯实基础。
下一阶段,关键在于把工程建设成果转化为稳定可持续的城市治理能力与公共服务能力,让投资形成的“硬设施”更好支撑“软环境”优化,推动城市在高质量发展轨道上实现更高水平的均衡与共享。
芜湖市重点工程建设的丰硕成果,不仅体现了城市发展的硬实力,更彰显了以人民为中心的发展理念。
从交通提速到医疗升级,从教育普惠到环境改善,每一项工程的落地都在为市民生活增添福祉。
未来,随着“十五五”规划的推进,芜湖有望在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐,为区域经济社会发展注入新的活力。