2022年9月,国务院给全国10个地区批准了要素市场化配置综合改革试点,成都就在这个行列里头。这次的政策是从国家深化要素市场化配置改革的大方向出发的,成都这回算是扛上了重担。 四川省政府新闻办公室前不久搞了个专题发布会,把这次改革的具体路线图和它的重要性都讲透了。四川省发展和改革委员会的梁武湖副主任在会上说,成都能进这个试点名单,不光是为了自己能解决要素市场的那些老问题,也给四川省发展经济找了条新路。他还提到,四川省发展改革委跟其他六部门一起弄了个《支持成都市要素市场化配置综合改革试点重点任务清单》,给接下来的改革画了个详细的“施工图”。 这次改革主要围绕“一个目标、两个作用、三个结合”来搞。“一个目标”就是到2027年,得把国家交给的那些任务都搞定,让土地、劳动力、资本这些老要素用得更高效,数据这些新要素的路子也走得更顺。这时候劳动生产率和全要素生产率也能往上提,还能拿出一堆像样的成果,给经济高质量发展多添点劲。 为了达到这个目标,四川省要发挥“两个作用”。一方面是省里得把综合协调、监督评估这些事给做扎实;另一方面得给成都市多留点空间,让他们结合实际大胆创新。 通过省市一起使劲,四川想弄出一批能让人学习的好样板和经验。在方法上强调“三个结合”:一是要跟国家顶层设计对标,也要照顾到地方实际情况;二是要系统整合和重点突破一起搞;三是要用试点的先进经验去带动全省。 《重点任务清单》里列了七大块主要工作。这单子不光是把国家方案里21个大项目里的48个小点都列出来了,还结合成都要建公园城市示范区、打造西部经济中心这些定位,又加了102个有四川特色的新任务和要达到的结果。 这些任务主要围着土地、劳动力、资本这些关键要素转。目的是为了让各种要素配合得更紧、更顺溜。 梁武湖副主任说,四川会支持成都在制度设计和关键环节上先试出条路子来。要是发现了啥好办法或者成功经验,会赶紧总结上报。 最后他说,“成都试点”不光是为了解决自己的问题,还想带动全省一起进步。成都弄出来的那些好制度和做法会辐射到省内别的地方去。这就能让全省的要素市场体系变得更好更强。 成都这次全面启动试点工作是四川省落实中央构建高水平社会主义市场经济体制的一个重要步骤。这个系统工程的核心是把要素用得更活、效率更高。探索出来的东西不光关系到成都自己能不能好起来,也能给全国其他地方搞改革提供个参考和路子。 现在改革的大幕已经拉开了,大家都在等看它会带来什么样的好效果。