福建省高级人民法院20日召开新闻发布会,通报全省法院百日执行攻坚行动推进成效及2025年执行工作总体情况,并公布年度执行典型案例评选结果。
通报显示,围绕人民群众急难愁盼和市场主体关切,福建法院执行工作持续加力,案件执结数量、执行到位金额及质量管理指标保持在合理区间,执行震慑效应进一步显现。
问题:执行难点依然集中在“急、难、重”案件与规避执行行为上。
通报指出,一些涉民生案件时间敏感、群众期待高;部分企业账款纠纷牵涉链条长、主体多,易引发连锁风险;个别被执行人存在转移财产、隐匿收入、拒不申报等规避手段,导致执行周期拉长、兑现压力增大。
同时,涉执信访中也存在“重复访”“久拖不决”等情形,需要以实体化解促源头治理。
原因:经济活动复杂化与执行对抗性上升交织,考验治理协同能力。
一方面,部分案件发生在经营波动、资金紧张背景下,债务履行能力与履行意愿分化明显;另一方面,信用约束不足、违法成本偏低会诱发“拖”“躲”“赖”的侥幸心理。
与此同时,执行工作涉及金融、不动产、出入境、交通出行等多个环节,信息壁垒、协同不畅会降低处置效率,亟须更高水平的联动机制支撑。
影响:集中攻坚提升兑现效率,也为社会信用体系建设注入司法动能。
通报显示,福建省高院部署开展八闽“执击·惠民安商”百日执行攻坚行动后,全省法院聚焦涉民生案件、拖欠企业账款、涉执信访等重点领域统筹发力。
行动期间,涉民生案件执结2301件,执行到位金额2.95亿元;纳入拖欠企业账款攻坚清单的1065件案件中,执结939件,执行到位金额3.59亿元;对纳入省法院重点监管的党政机关、国有企业拖欠民营企业账款案件18件,已全部清偿完毕12件,另6件因达成和解协议等事由依法终结执行。
涉执行信访实质化解攻坚清单案件共104件,办结84件,办结率80.77%。
从年度整体看,福建法院全年共执结案件30.02万件,同比增长14%,执行到位金额487.76亿元。
以交叉执行为牵引,通过提级、指令等方式执行案件7479件,取得实质性进展4543件,执行到位金额33.78亿元。
与此同时,执行“惩戒+打击”并举,对拒不执行判决、裁定等行为保持高压态势,判决拒执犯罪389人,同比上升29.7%。
在信用惩戒方面,纳入失信名单6.03万人次,限制消费26.87万人次,限制出境4303人次;对违反限制消费令乘机人员依法处理,罚款282人、作出拘留决定438人。
通报指出,在司法威慑之下,58.79%的民事裁判实现自动履行,说明“守信受益、失信受限”的导向正在强化。
对策:以“精准执行、协同治理、执破衔接”提升执行质效。
福建法院在攻坚行动中强调多手段一体推进:一是强化执行联动,推动信息共享、财产查控和惩戒措施同步发力,提高查人找物能力;二是深化交叉执行与提级执行,破解地方保护、熟人社会干扰等顽疾,推动长期未结案件取得突破;三是推进执破衔接,对确无财产可供执行或明显资不抵债的案件,依法引导进入破产程序,通过市场化、法治化方式实现资源再配置,减少“无效执行”;四是坚持善意文明执行与依法强制并重,对确有履行困难的主体,鼓励和解、分期履行,避免“一刀切”影响正常经营;对恶意逃避执行的,坚决适用罚款、拘留乃至追究刑责,提升违法成本。
前景:执行工作将更加注重“源头预防+信用修复+数字赋能”。
从通报释放的信息看,福建法院执行工作呈现“稳中有进、进中有新”态势。
下一步,随着社会信用体系进一步完善、执行联动机制持续深化,执行从“事后处置”向“事前预防”延伸的趋势将更为明显:通过判后督促、信用提示、履行激励等方式,提升自动履行比例;通过更精准的惩戒与修复机制,引导失信主体依法纠正、回归正常信用;通过数字化查控和流程再造,进一步缩短兑现周期、降低当事人维权成本。
可以预期,围绕民生保障、营商环境优化、涉企纠纷化解等重点领域,执行资源将持续向“关键环节”和“重点案件”聚集,推动更多“纸上权益”变为“真金白银”。
福建法院的实践表明,破解执行难既要靠雷霆手段,也需长效机制。
当438名"限消令"违规者付出拘留代价时,其警示意义已超越个案本身——它标志着我国信用体系建设正从"制度完善"迈向"效能释放"新阶段。
未来,随着联合惩戒网络的持续织密,司法权威与诚信社会的良性互动必将更加凸显。