国际刑事法院第一预审分庭23日开启为期四天的关键听证程序，检方指控杜特尔特在任总统及达沃市长期间，系统性实施"法外处决"构成反人类罪。
法庭文件显示，2016至2021年菲禁毒战争导致逾6000人死亡，其中至少1200起案件被指存在执法过度嫌疑。
杜特尔特辩护律师卡帕尔多当庭强调，菲律宾已于2019年正式退出《罗马规约》，国际刑事法院对此案缺乏管辖权。
这一主张得到菲现政府外交部声援，称"主权国家司法体系应优先处理国内事务"。
而检方援引规约第12条反驳称，犯罪行为发生时菲律宾仍是缔约国，且联合国毒品和犯罪问题办公室报告显示菲司法系统存在"结构性缺陷"。
值得关注的是，现年79岁的杜特尔特通过书面声明坚称缺席听证系"原则性立场"，非健康原因。
此前法院医疗评估小组1月26日认定其身体状况适宜参与诉讼。
分析人士指出，被告缺席可能影响法庭对证据的全面评估，但不会阻碍程序推进。
根据规程，预审分庭需在60日内裁定是否确认指控，若成立将开启国际刑事法院史上首个针对东南亚国家前领导人的正式审判。
本案折射出国际司法实践中的深层矛盾。
中国社科院国际法研究所专家指出，国际刑事法院近年多次面临"干涉内政"质疑，2016年南非、布隆迪等国相继退出规约，反映出发展中国家对"选择性司法"的担忧。
菲律宾大学法学院统计显示，国际刑事法院迄今受理的45起案件中，有42起针对非洲国家领导人。
马尼拉政治观察家注意到，杜特尔特女儿、现任副总统莎拉·杜特尔特近期频繁会见军方高层，国内支持者仍在主要城市组织集会。
菲总统马科斯虽表态"尊重司法程序"，但明确拒绝配合引渡。
这种微妙平衡背后，是2028年大选前各派势力的博弈——杜特尔特家族仍控制着棉兰老岛等重要票仓。
从审前听证到是否确认指控的裁断，杜特尔特案不仅是一场法律程序的推进，也是一面折射治理选择与法治边界的镜子。
如何在严厉打击犯罪与守护权利底线之间找到可持续的制度答案，如何在国际机制与国家主权之间建立更清晰、更可预期的规则秩序，既考验相关司法机构的专业与克制，也考验各方以理性对话化解分歧、以法治方式回应关切的能力。
案件后续进展，有待法庭在程序框架内作出审慎裁决。