海珠区启动服务型制造产业升级计划 政企学界共商珠江后航道千亿级产业带建设

当前,我国制造业正处于由规模扩张向质量效益提升的关键阶段。

面对外部环境复杂变化、产业竞争加剧以及企业利润空间被压缩等挑战,传统以“卖产品”为主的增长模式难以持续,制造与服务的深度融合成为提升附加值、稳定供应链与增强抗风险能力的重要路径。

在此背景下,“服务型制造万里行——走进广东·海珠”活动落地广州海珠,释放出以制度供给、场景牵引和要素聚合推动产业升级的明确信号。

问题在于,制造业“强在制造、弱在服务”的结构性矛盾仍较突出。

一方面,不少企业在研发设计、系统集成、运维服务、解决方案输出等环节能力不足,产品同质化导致竞争陷入价格拉锯;另一方面,中小企业在数字化改造、客户需求洞察、服务网络建设上投入有限,难以形成可复制的服务化商业模式。

同时,制造业服务化涉及技术、人才、数据、安全等多维要素,单个企业“单打独斗”成本高、周期长,亟需政府、行业组织与金融机构协同发力,打通从技术到市场、从资本到政策的链条。

原因在于产业分工与需求结构正在重塑。

随着消费与工业需求向个性化、定制化、快速交付转变,客户更看重全生命周期价值而非单一设备或产品价格。

数字技术加速渗透,使远程监测、预测性维护、按效果付费、共享制造等新模式具备落地条件,也让“制造+服务”从理念走向可操作的产业组织方式。

珠三角制造业基础雄厚、市场半径广、配套完善,但要继续保持领先,必须在服务能力、平台能力和生态能力上形成新的竞争优势。

本次活动围绕“珠水‘智’汇,服务赋能”展开,安排政策解读、主题演讲、战略签约、政策发布与资金兑现、金融产品首发、示范企业路演以及产业一线调研等环节,指向的是从“理念倡导”转向“机制落地”。

其中,对《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025—2028年)》的解读,有助于企业把握未来一段时期服务型制造的重点方向与评价导向,明确从制造延伸到服务的关键抓手。

联盟与工信部门的战略合作,旨在强化资源链接与标准化推广,推动示范经验向更大范围复制。

专项政策首发与奖励资金集中发放,强调以真金白银和制度安排增强企业转型信心,降低企业服务化、数字化改造的初期成本与试错成本。

特色金融服务产品的推出,则回应了服务型制造“轻资产、重能力、回款周期长”的融资痛点,为企业提供更匹配的金融支持。

活动的影响预计将体现在三个层面:其一,促进企业从“制造交付”向“解决方案交付”升级,通过设计、软件、运维、培训、供应链管理等服务环节提升附加值,增强客户黏性和持续收入能力;其二,带动产业链协同创新,形成“平台+生态”式的分工格局,推动研发机构、系统集成商、工业互联网平台、金融机构等共同参与,提升区域产业组织效率;其三,强化海珠后航道片区的产业集聚与项目导入,推动空间资源与产业方向匹配,形成可持续的都市工业发展路径,与广州数字经济优势实现更紧密的耦合。

对策上,海珠区提出以活动为契机实施珠江后航道效益倍增行动,聚焦产业载体、示范点位和重点招商项目“三个倍增”,并通过空间环境优化与项目驱动,承接琶洲人工智能产业带的带动效应,建设“AI+制造”新平台。

这一思路的关键在于:一是用载体承接项目,避免产业升级停留在概念层面;二是用示范点位形成可观摩、可复制的转型样板,降低企业转型的不确定性;三是用招商项目补齐关键环节,推动从单点突破走向链式集群。

同时,政策、资金与金融工具的组合发力,有助于在“技术供给—场景应用—资本支持—市场拓展”之间形成闭环。

前景判断上,服务型制造将成为粤港澳大湾区制造业再上台阶的重要增量。

海珠后航道若能在数字化基础设施、产业公共服务平台、数据要素治理、复合型人才供给和产业生态培育等方面形成系统能力,有望构建与前航道琶洲数字产业相互呼应的“数字技术—制造场景—服务输出”联动格局,推动更多企业在工业软件、智能装备、系统解决方案与运维服务等领域形成全国竞争力。

与此同时,服务型制造的推广也需防范“一哄而上”和形式化倾向,应坚持以客户价值和实际效益为标尺,鼓励企业从细分领域、可量化场景入手,逐步实现模式升级与能力沉淀。

制造业的竞争,归根到底是体系能力与综合服务能力的竞争。

以活动为纽带,把政策、资本、技术和市场更高效地连接起来,既能为企业转型提供路径与支撑,也能为区域产业升级注入持续动能。

面向未来,谁能率先把“制造优势”转化为“服务优势”和“平台优势”,谁就更有可能在新一轮产业变革中赢得主动。