全国政协委员李青:以法治护航民营经济高质量发展 建言“十五五”新路径

法律赋能激发市场活力 《中华人民共和国民营经济促进法》自实施以来,为民营企业提供法律保障上取得明显成效。李青委员指出,该法最重要的作用是为民营企业和企业家带来了发展信心。在法律框架下,企业维权有据可循,经营管理有法可依,这种制度层面的确定性大幅提升了企业的预期稳定性。 然而,法律的生命力在于实施。作为顶层设计,民营经济促进法需要在各地落地生根,形成具体可行的实施细则。李青强调,各地应结合自身区域特征、产业特点和时代需求,加快制定配套措施。特别是在人工智能、网络直播、快递物流等新兴领域,法律保护仍存在空白,需要通过细化规则来解决企业维权和权益保障的具体问题。这既是完善法律体系的必然要求,也是适应经济发展新形态的现实需要。 精准服务打通政策落地"最后一公里" 青海省工商联在推动民营经济发展中探索了一套行之有效的服务体系。该联合会按照产业分类开展精准普法和政策辅导,针对不同企业的特点实行因企制宜、一企一策的差异化服务模式。这种精准化的做法避免了"一刀切"的弊端,使政策和法律规定更好地适应企业的实际需求。 同时,青海省工商联积极组织企业赴先进地区学习交流,推动企业之间的跨界联合与抱团发展,形成合力。通过搭建政企沟通桥梁,联合税务、金融等部门开展减税降费等惠企政策的宣讲,确保各项政策措施能够有效传导到企业层面,打通了政策落地的"最后一公里"。这些举措说明了工商联组织在服务民营经济中的重要作用。 融资环境改善激活投资活力 融资难、融资贵长期以来是制约民营企业发展的瓶颈。李青表示,"十四五"期间该问题已得到大幅缓解,金融支持民营经济的力度明显加大。进入"十五五"时期,融资环保的改善为民营企业提供了更好发展条件。 但融资问题的解决只是基础。下一步的关键是在保障企业融资需求的基础上,深入激活民间资本的投资活力。李青认为,应引导有条件的民营企业加大投入力度,这不仅有利于企业自身发展,更重要的是能够助力培育新质生产力,推动经济结构优化升级。这体现了从"输血"向"造血"转变的发展思路。 产业升级前景广阔信心充足 展望"十五五"时期,李青对民营经济的发展前景充满信心。她指出,传统产业需要加快转型升级步伐,通过技术创新和管理创新提升竞争力。同时,绿色算力、新能源等成长型企业要深挖发展潜力,抓住能源结构调整和数字经济发展的机遇。初创企业应依托科技创新实现起步提速,在新兴领域开辟新的增长空间。 这些判断反映了民营经济发展的新方向。无论是传统产业的升级还是新兴产业的培育,都需要民营企业的积极参与和创新驱动。李青表示,将持续为各类民营企业赋能,营造让企业放心经营、大胆发展的良好环境。

民营经济的活力来自市场,更离不开稳定、公平、透明、可预期的法治环境。把法律制度优势转化为治理效能与发展动能,既要在"立规矩"上与时俱进,也要在"抓落实"上形成合力。随着配套细则加快完善、政策落地更加顺畅、投融资环境改进,民营企业将拥有更清晰的预期、更充足的动力,在高质量发展新阶段展现更大作为。