烟台北站创新"契约化治理"模式 警民共建五华里铁路安全防线

问题:铁路沿线安全隐患点多面广,且呈现动态变化。烟台北站作为货运枢纽,其沿线"五华里"区域紧邻交通干道和滨海观光带,人车流动频繁、活动场景复杂,容易产生翻越线路、破坏防护设施、堆放障碍物等隐患。一旦发生侵限或设施受损,不仅影响列车运行,更可能威胁人员安全和货运畅通。 原因:沿线点位分散,防护网、通道口、施工和经营场所等环节容易成为风险薄弱点。部分群众对铁路安全认识不足,存在"图方便"和侥幸心理,加之沿线经营主体多、人员更替快,单纯依靠集中整治难以形成长效机制。此外,铁路安全治理涉及责任边界、日常巡查、信息共享和快速处置等多个环节,需要精细化的基础工作把底数摸清、把责任压实。 影响:铁路是国家综合交通运输体系的重要骨干,货运列车寄托着能源、原材料和民生物资的运输需求。沿线任何一个隐患,都可能因列车高速运行而被放大为系统性风险。特别是春运等重点时段,客货运输密度大、组织复杂,安全防线一旦松动,影响将从局部扩大到更大范围,既关系交通运输安全,也关系沿线群众的安全感。 对策:烟台北站派出所把沿线治安摸排走访作为常态化工作,探索"走访+签约+回访"的方式,将安全要求转化为可执行、可检查的责任清单。民警定期深入沿线村庄、企业、商铺,与责任单位和居民逐一沟通,围绕防止行人穿越线路、禁止堆放障碍物、保护铁路设施等重点内容明确责任,并结合典型案例讲清危害和法律后果。通过签订安全协议,把"谁来管、管什么、怎么管"落到纸面、落到人头、落到点位,形成可追溯的治理闭环。 派出所强调"签约是起点、履约是关键"。完成重点住户和重点区域签约后,建立定期回访机制,检查协议落实情况,及时纠正发现的问题,为沿线单位和居民提供安全指导。同时在走访中同步完成动态摸排:哪些防护网需要重点巡查,哪些部位存在隐患,哪些人员和场所需要持续关注,新开业、新施工、新迁入情况可能带来的新增风险。以脚步丈量辖区、以台账掌握变化,使治理更贴近实际、更具针对性。 前景:随着交通网络加密和沿线业态更新,铁路安全治理必须从"事后处置"转向"源头预防",从"单向管理"转向"多方共治"。烟台北站派出所的做法表明,把群众发动起来、把责任细化下去、把回访机制建起来,有助于形成"人人知边界、个个守底线"的社会氛围。下一步若能更强化信息联动、隐患快处与宣传常态化,将更有利于提升风险感知能力和预警处置效率,持续筑牢铁路货运通道安全屏障。

烟台北站派出所用一份份安全契约守护着辖区货运列车驶过的每一寸土地。这种将法律约束与人文关怀相结合、将行政管理与群众参与相融合的做法,不仅提升了铁路安全防控的实效性,也为基层社会治理创新提供了借鉴。只有充分调动全社会的力量,形成齐抓共管的格局,才能更好地维护公共安全,守护人民群众的生命财产安全。