近年来，外卖配送、快递运输等新就业形态迅速发展，成为城市运转的重要力量。
与此同时，新就业群体“在路上”的工作特征也带来现实难题：休息点难找、充电饮水不便、停车与通行矛盾突出，劳动权益政策知晓度不足，遇到工伤认定、社保衔接等问题时往往“不会办、怕麻烦”。
这些痛点既影响从业者获得感，也在一定程度上制约城市精细化治理水平提升。
问题的形成，既有行业特点的客观因素，也有公共服务供给与城市空间布局的结构性原因。
一方面，新就业群体工作节奏快、流动性强，传统以固定单位和固定时间为中心的服务体系难以覆盖。
另一方面，部分城市街区公共空间承载能力有限，充电、停车、临停等需求与市容管理、交通秩序之间容易产生摩擦。
此外，政策服务信息分散、窗口服务与群体作息错位，也使得“能办的事”在现实中变得“不好办”。
基于上述背景，成都锦江区锦官驿街道以“党建引领、新心共治”为抓手，推动新就业群体特色友好街区在均隆街37号正式开街，提出打造“空间友好、服务友好、参与友好”的多元服务体系。
当天发布的《友好清单》聚焦6大友好场景，整合形成101项具体服务内容，并成立街区党建联席会，推动街道、社区、商户及相关单位协同发力；同时组建新就业群体志愿服务队，探索以志愿服务积分兑换福利的激励机制，拓宽参与基层治理的通道。
从现场配置看，这一举措强调“看得见、用得上”的便利：街区设置“红色暖‘新’驿站”“骑手停车区”等设施，提供饮水、充电、歇脚等高频需求服务，并引入公益义诊、政策咨询等“补短板”项目。
外卖骑手和快递员的反馈折射出服务的精准性：有的关注日常补给与商家优惠带来的现实减负，有的更在意工伤认定流程、健康检查等与职业风险密切相关的保障信息。
对他们而言，“少跑腿、少焦虑、办得明白”，就是最直接的获得感。
这一做法的影响不仅在于改善个人体验，更在于推动基层治理方式升级。
首先，友好街区将分散的资源打包成清单式供给，有利于把服务标准化、可复制，减少“临时应对、碎片化供给”。
其次，通过党建联席会形成协调机制，可以把商户、单位、社区资源更有效地嵌入街区日常运行，形成“共建共治共享”的组织基础。
再次，志愿服务队的建立意味着角色转换：新就业群体不仅是服务对象，也可以凭借熟悉路况、贴近居民的优势参与文明引导、应急协助、社区宣传等工作，提升社区韧性与治理效能。
面向下一步，关键在于把“开街”转化为“常态化运营”，并让服务从“有”走向“优”。
一是完善运行机制，明确驿站开放时间、服务标准、设施维护与安全责任，确保高峰时段不断档、关键服务不缩水。
二是强化权益保障与政策触达，把工伤认定、社保接续、劳动争议咨询等政策服务做成更易懂、更易办的流程指引，适配新就业群体作息特点。
三是推进数据化、精细化管理，动态更新“友好清单”，通过问需于民、服务评价等方式，及时调整服务供给。
四是扩大社会参与面，推动更多爱心商家、友好单位加入，形成覆盖更广、可持续的支持网络。
从城市发展趋势看，随着平台经济与即时配送需求持续增长，新就业群体规模仍将扩大。
友好街区的探索，体现了从“管理”到“服务”、从“单向供给”到“多方共治”的治理理念转变。
若能在制度化、可持续和可复制方面形成成熟经验，将为完善新就业形态劳动者服务保障体系、建设更具温度的城市公共空间提供新的路径。
新就业群体的出现是经济社会发展的必然结果，他们的权益保障和生活质量直接关系到城市的包容度和文明程度。
成都锦江区的友好街区建设，不仅是对一个具体社会问题的回应，更是对城市人文关怀理念的践行。
这种将党建引领与新心共治相结合的做法，既保障了劳动者的基本权益，又充分激发了他们的社会参与热情，为全国类似工作的开展提供了宝贵的经验借鉴。
随着这一模式的推广和完善，必将为更多新就业群体带去温暖与尊重，推动城市治理向更加温度、更加人性的方向发展。