滨州通过这几年的努力,把营商环境改革做得相当不错,连续三年都能在全省名列前茅。这次他们搞了个“无押金城市”试点,把包括住宿、就医、企业投标在内的16个领域都纳入了进来,用信用来替代押金,还全程监管资金。这招很管用,总共减免了32.9亿元的押金,帮企业减轻了不少负担,老百姓也更愿意相信政府提供的公共服务了。 这种做法不光是把办事流程简化了,更重要的是让服务责任变得更实在。滨州政府在优化营商环境上花了不少心思,构建了“1+3+8+N”这么一套工作体系,市里统筹、部门联动、大家一起攻坚,就像在下一盘棋一样,形成了很好的协同效果。他们还找来大学成立了营商环境研究院,把学术研究和政策实践结合起来,给改革出谋划策。 以前行政审批环节多、制度性成本高、政企沟通难,这些都是困扰大家的老问题。滨州的改革坚持问题导向,从“高效办成一件事”入手,建立起了专人专职、流程集成的工作机制。现在大家都觉得抓营商环境就是抓发展,机关效能确实有了大提升。 滨州还建立了“市级包百户、县级包重点、乡镇全覆盖”的三级企业服务体系,让“无事不扰、有需必应”成了常态。12345热线预警协办、信用监管“安心储”模式这些手段都用上了,事中事后的监管和服务响应能力也都变强了。 以后滨州还会继续努力,把营商环境优化和产业转型升级更紧密地结合起来。随着《滨州市优化营商环境条例》的实施,法治化、市场化、国际化的环境建设应该会进入一个新阶段。在高质量发展的时代主题下,滨州的这些做法给其他地方提供了很好的借鉴。 归根结底,营商环境的好坏反映的是治理能力的强弱。滨州用“滨周到”这个服务品牌当引子,通过制度创新降低了社会运行成本,用信用建设取代了传统的管理方式。这种主动作为的精神值得大家学习和思考。