当前，数智化转型进入关键阶段，但基础能力与应用落地仍面临挑战。随着数字化、网络化、智能化快速发展，数据和智能技术已成为推动产业变革的核心力量。然而，算力分布不均、行业数据质量参差不齐、模型评估与安全体系不完善、中小企业算力成本高等问题，限制了数智技术对经济社会发展的深度赋能。如何将数据、产业和场景优势转化为发展动力，成为"十五五"期间数字中国建设的重要课题。
数字中国是一项系统工程，需要数据、算力和应用的共同推进。"十五五"规划专章部署反映了夯实基础、系统协同、场景牵引的政策思路。实现此蓝图，关键在于平衡创新与安全、政府与市场、基建与应用的关系，将制度优势转化为高质量发展动能。