形式主义又披上了新外衣,这让基层治理里的老毛病又露了出来。中国浦东干部学院的研究员曹任何说,把一些原本该别的部门管的事都塞给了学校,这其实是公共责任体系出了乱子。中央党校的教授王若磊也补充了两点原因:一是上面的任务给得太死,把本来该专业机构干的活硬往下面塞;二是下面的执行又层层加码,光搞僵化的考核来代替真正干活。教育系统就是重灾区,好多老师不光要教书,还得管食品安全、反诈宣传和各种平台积分。有个老教师为了过食品安全考试,考了好几回都没过;还有一个地方的老师天天被逼着转发反诈内容,直到舆论监督出来才停了下来。最让人难受的是家访工作,本来是跟家长唠唠家常的事,现在成了每个月必须完成的硬性指标。老师们光忙着填表格、做台账,早忘了最初教书育人的那份心思了。 社区那边的情况也一样难办。有些乡镇把收保险、耕地整改这些任务给村子下了指标,完不成就得自己掏钱买保险或者扣绩效。还有些地方搞什么“数据日报”、“周期排名”,村干部大半夜还得拍照上传证明自己在干活。有个网格员抱怨说,大家的时间都耗在应付检查上了,根本没时间去真正解决老百姓的问题。 这些问题说到底都是治理逻辑搞错了方向。一方面权责不对等,有些部门把“硬骨头”丢给基层却不给资源和权力;另一方面考核导向偏了向,光盯着那些量化指标和材料留痕看;再加上制度执行太死板,政策传下来越传越严,不管地方情况怎么样都一刀切。 要想治好这个病可不容易,得用系统思维来破局。现在得把各级的权责清单理清楚了,让基层有话说、部门能回应。考核重点得从“痕迹”挪到“实绩”上来。还要把制度刚性约束给加上去,对那些乱摊派、乱考核的行为要有问责的办法。只有这样才能让基层干部松口气,真正回到服务群众、推动发展的本职工作上来。