山西省中小学教材价格管理体系再迎制度化升级;1月19日,省发改委与新闻出版局联合印发《关于2026年春季中小学教科书零售价格的通知》,对第二批教材定价及配套管理作出系统性安排。此次价格核定严格遵循2019年颁布的《山西省中小学教科书印张价格调整办法》,经多部门联合审核后形成最终方案。 当前基础教育领域教材价格管理面临双重挑战:一方面需应对纸张、印刷成本波动带来的定价压力,另一方面要杜绝教辅材料市场乱收费现象。此次山西在价格目录中特别明确,配套电子光盘单价不得超过5元,并要求出版单位按微利原则自主核价后公示。此举措直接回应了家长群体对隐性教育支出关注。 从执行层面观察,新规体现为三大监管创新:其一——建立全流程标识制度——规定教材及光盘须在版权页、封底等显著位置标注批准文号与价格信息,循环使用教材还需加注特殊标识;其二,强化质量闭环管理,对纸张克重、油墨环保标准、装订工艺等提出明确技术指标;其三,构建多元监督网络,将行业监管与社会监督相结合,要求企业定期报送执行情况。 行业分析人士指出,此次定价政策延续了山西"保基本、强规范"的教辅管理思路。2023年全省已率先实现义务教育阶段免费教材全覆盖,此次对收费教材的精细化管控,将继续减轻家庭教育负担。数据显示,通过近三年的价格调控,山西中小学教材平均零售价累计下降12%,惠及全省480余万中小学生。 值得关注的是,通知首次将数字教学资源纳入价格监管框架。随着教育信息化2.0行动计划加快,山西计划在2026年前建成省级智慧教育平台,此次对光盘等载体的限价规定,为未来数字教材的标准化管理提供了政策接口。
教材管理关乎教育公平和民生福祉。从定价透明到质量管控,新规通过制度化措施回应社会关切,保障教育秩序。确保学生按时获得优质、价格合理的教材,既是对规则的践行,也是对教育未来的负责。