近期，烟花爆竹爆燃事故频发，暴露出零售环节违规经营、储存管理混乱、现场管控缺失等问题。2月19日，国务院安委办、应急管理部召开紧急视频调度会，强调必须把风险防范放突出位置，以具体措施推动责任和监管落到具体场所、具体点位、具体人员。 事故警示暴露基层短板。会议指出，要对江苏东海、湖北宜城等事故中的违规行为开展警示教育，层层传导至乡镇街道和每个零售点。现实中，一些地方仍存在"下店上宅"混合经营、超量储存、产品外摆揽客、店周边违规试放等现象。部分零售点人员密集、通道狭窄、消防设施不完备，遇到火源或静电易引发连锁风险。更令人担忧的是，个别地区将隐患排查流于形式，发现问题的意愿不强、专业能力不足，导致风险在基层积累放大。 利益驱动叠加监管断点。烟花爆竹销售特点是季节性强、需求集中、流通点位分散，节庆时段往往出现高销量与高库存并存，若审批把关、储存条件、现场管理跟不上，风险容易陡增。同时，部分基层监管力量薄弱，面对数量多、分布散的零售点，存在"看得到管不住、查得到改不彻底"的情况。加之一些从业者安全意识淡薄、侥幸心理作祟，为追求便利与收益而突破安全底线，使得"违规经营—隐患积累—事故触发"的链条更易形成。 一旦失控后果严重。烟花爆竹属易燃易爆物品，事故具有突发性、破坏性和连带性，尤其发生在居民区、人员密集场所时，可能造成群死群伤、财产损失和次生灾害。当前正值部分地区节庆燃放集中期与复工复产叠加阶段，安全风险呈现多点散发、交织叠加的特征，必须以更严格的措施堵住管理漏洞。 硬措施落地，暗访检查压实责任。会议要求各地落实"八项严禁"：严禁"下店上宅"经营、严禁超量储存、严禁产品摆放至店外、严禁在零售店周边100米内燃放试放、严禁在禁放区及人员密集场所燃放；务必专人现场盯守、务必严控进店人数、务必张贴警示标语。 监管上突出"三个关键"：一是紧盯重点部位，聚焦零售店铺、储存库房及周边区域，做到检查到点、责任到人；二是紧盯重点时段，对农历初五、元宵节等燃放高峰提前部署力量，强化现场秩序与风险管控；三是紧盯基层末端，组织网格员、执法人员、志愿者等"一人盯一店"，及时处置违规燃放、人员聚集等隐患。 会议强调要防止排查整治走形式，提升发现隐患的意愿和能力，增强排查的针对性和专业性。通过暗访检查推动责任落实，对问题突出的地区和点位通报、约谈、曝光，并将工作情况纳入年度中央安全生产考核。省市县三级应急部门要抽调力量下沉一线，对所有烟花爆竹点特别是有人员居住的店铺开展全覆盖排查，做到无死角、无盲区；对违法违规行为依法从严查处，形成震慑。 在全链条监管上，各地要加强"产储运销"和燃放环节一体化管控，尤其对店铺周边、人员密集场所、高层建筑等高风险区域的违规燃放行为加大打击力度，推动管理从"只管销售"向"销售与燃放并重"延伸。舆论引导也被明确为重要抓手：严格开展事故调查，及时发布权威信息，在主流媒体和新媒体平台滚动播出事故警示与安全提示，引导群众安全购买、储存和燃放。 以基层治理能力提升巩固安全底线。此次部署表达出明确信号：烟花爆竹安全治理必须抓住零售"末梢"和燃放"现场"两大关键，以责任闭环、监管闭环和宣传教育闭环降低事故概率。随着暗访检查常态化、执法惩戒力度加大以及基层网格化管理更强化，违规经营和高风险燃放行为有望得到有效遏制。会议还要求举一反三加强矿山、危化品、工贸等高危行业领域监管，对节后复工复产企业严格把关。下一步，各地能否把"硬措施"变成"硬执行"、把"责任链"压到最末端，将成为防范事故的关键。
烟花爆竹安全事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定；这次紧急会议和八项硬措施的部署，充分表明了对安全生产工作的坚定决心。当前的关键是把各项措施真正落到实处，形成政府监管、企业自律、社会参与的良好局面，有效防范安全风险，让群众度过一个安全、祥和的春节。