山东的安全生产全景就像一条长长的责任链，每一个环节都有具体的措施落地。最早在2013年，山东省就把《生产经营单位安全生产主体责任规定》用省政府令的形式发布出来了，后来又修订了两次，明确了“谁主管、谁负责”的原则。不管是大企业还是个体户，在山东做买卖的都得遵守这个规定，除非有别的法律规定优先适用。 企业主得负起总责，出了事故主要问责企业本身。县政府负责统筹监督管理，其他相关部门也要各管各的。“管行业就要管安全”这句话被写进了文件里，形成了一张严密的网。 责任要落实到每一个人头上。企业必须制定全员责任制，从一把手到普通员工都要签责任书，考核结果直接跟升职加薪挂钩。主要负责人更是责任重大，得履行13项具体任务。 对于高危行业比如矿山、运输、建筑等单位，用人标准更严一些。不到一百人的配专职安全管理人员；超过三百人的必须有专门机构，并且至少有两名注册安全工程师坐镇。 资金方面不能打折扣。企业要把安全生产的费用单列进年度预算，专款专用，像设备维护、应急演练这些七大类开支都不能挪用。 要是造成员工死亡，企业不仅要交工伤保险费，还要额外给死者家属一笔钱，这笔钱不少于上一年城镇居民人均可支配收入的20倍。如果买了责任险，保险公司也会赔钱。 隐患要早发现早处理。企业要建立风险管控机制，对风险点进行红、橙、黄、蓝四色预警。发现危险迹象时现场带班人员有权立即停产撤人。 重大危险源要每半年做一次体检并报告给监管部门。劳务派遣人员和正式工一样计算总数，用工方不能把安全责任推给派遣公司。 把项目或设备包给别人用的话，发包方必须检查承包方的条件并签协议。如果出事了两方都要承担责任。 产权变动的时候责任主体不变更；转让完成后由接盘方负责；如果接盘方有很多人的话由控股方牵头负责。 最后是法律后果这一块，不整改就罚款。如果没有使用安全生产资金或者没投保责任险等行为会被罚款5000到2万元；如果还不改正最高能罚到3万元；情节严重的还得负刑事责任。