问题：作为成都面向未来的城市增长极与开放枢纽承载地，成都东部新区在“十四五”期间实现从起步开局到快速成势的阶段性跨越，但同时也面临功能完善度仍需提升、产业层次与集群效应有待增强、人口与公共服务供给结构需进一步匹配等现实课题。
进入“十五五”，新区如何在既有基础上提升发展质量、增强内生动力，并与成都做优做强极核功能同向发力，成为关键命题。
原因：从外部环境看，区域竞争加速、产业链重构与新质生产力培育并行推进，城市新区要在开放通道、产业承载与制度供给上形成可持续优势，必须以更高效率配置资源。
从自身条件看，新区依托天府国际机场这一国家级综合交通枢纽，具备发展临空经济、现代物流与高端制造的独特窗口；同时，“十四五”时期累计引进重点产业化项目86个、总投资约1650亿元，规上工业增加值保持两位数增长，城市空间格局与治理体系初步成型，为新阶段从“增量扩张”转向“内涵提升”提供了现实支撑。
制度创新层面，《成都东部新区条例》实施、38项省级集成授权改革试点推进，“标准地+承诺制”带动“拿地即开工”，叠加常态化企业服务和产业扶持资金兑现，为产业落地和市场预期稳定奠定基础。
影响：一是发展动能重塑更趋明显。
新区推动经济增长由传统结构向开放经济、园区经济、镇域经济转变，产业布局持续优化，临空开放平台加速成势，天府国际空港综合保税区通过验收，进一步强化对外开放的制度载体。
二是创新驱动正在成为增长关键变量。
未来医学城相关平台、民航科技创新示范区等创新平台落地，国内首个可持续航空燃料发展研究中心成立，高新技术企业数量提升至51家，产业人才认定3.1万人、研发人才集聚1400余位，显示新区正从“要素投入型”向“创新牵引型”转变。
三是城市功能与民生保障同步推进。
过去五年城镇建成区面积拓展、基础设施能力持续增强，优质教育品牌引入、学位增加，重大赛会服务保障带动城市综合治理与设施完善，赛会遗产转化为后续发展资源。
对策：本次会议围绕“十五五”规划与2026年经济工作要点，释放出更加清晰的工作路径：其一，坚持规划引领与动态调整并重，推动“十五五”目标与2035年愿景贯通，既设置阶段性可量化指标，也保留战略留白，为产业与城市功能随形势变化而优化预留空间。
其二，以产业强基和链群培育为主线，依托机场枢纽与开放平台，突出临空经济优势，加快形成现代物流、高端制造、航空经济相关服务等协同发展的产业体系，同时提升工业增加值在GDP中的占比，增强实体经济支撑。
其三，以创新平台和人才生态为抓手，把高校集聚与科研平台优势转化为技术供给和产业化成果，推动“平台—项目—企业—人才”闭环形成，夯实新质生产力培育基础。
其四，以改革深化优化营商环境，持续推进集成授权改革试点，强化“有需必应、无事不扰”的服务导向，提升政策兑现与项目全流程服务效率，稳定企业预期、增强投资信心。
其五，以公共服务均衡提升增强人口承载力，推动教育、医疗等资源扩容提质和均衡布局，提高基本公共服务可及性，以宜居宜业增强对人口与人才的吸引力，形成产业发展与城市生活相互促进的良性循环。
前景：会议提出到2030年力争地区生产总值达到500亿元，并在工业结构、消费规模、航空枢纽能级、城镇化水平等方面提出明确目标。
结合天府国际机场快速跃升的枢纽带动效应、综保区等开放平台的制度优势，以及“十四五”时期产业项目与创新要素的持续集聚，新区有望在“十五五”期间实现从“强支撑”向“强功能”升级：一方面，临空开放经济有望成为带动产业集聚的重要引擎；另一方面，创新平台、院校资源与产业需求的深度耦合，将推动更多科研成果向产业端转化，提升增长质量与抗风险能力。
与此同时，公共服务与城市治理能力的同步提升，将为人口集聚与消费扩容提供更稳固的基础，促进经济社会发展形成更强的内生循环。
成都东部新区的发展历程，生动诠释了新发展理念在区域发展中的实践价值。
从"十四五"时期打基础、建骨架的艰苦创业，到"十五五"时期强功能、兴产业的蓄势待发，新区正在完成从量的积累向质的跃升的转变。
随着一系列目标的逐步实现，成都东部新区必将在推动成都极核功能优化升级、支撑四川经济高质量发展中发挥更加重要的作用，为区域协调发展提供更多有益借鉴。