把“初婚初育家庭住房保障”首次写入政府工作报告是个重要变化。“从原来的‘托底’变成‘托举’,”3月6日,上海易居房地产研究院副院长严跃进给封面新闻记者指出,“这标志着我国住房政策正在从保障居住权转向支持人口发展战略。” “初婚初育”通常指夫妻双方首次结婚和生育的情况。这个概念在2024年和2025年全国人大会议上被提出了两次。政府工作报告里明确要加强对这类家庭的住房保障,同时也支持多子女家庭改善住房条件。过去的政策多是针对低保家庭、新市民还有年轻人这些泛化群体,而这次就特别把“初婚初育家庭”给拎出来了。“这不仅是扩容,”严跃进认为,“而是把住房政策和人口发展紧密结合起来。” 严跃进说:“‘初婚’和‘初育’并列出来,”是有深刻人口学意义的。“它们共同构成了家庭建立的基础阶段。”过去的保障体系主要覆盖低收入者还有人才群体。而“夹心层”,也就是那些刚毕业不久、积蓄不多但又不符合低保标准的年轻人,通常成了政策覆盖的薄弱环节。 他认为:“住房既是婚育的物质基础,也是影响年轻人婚育决策的‘第一道门槛’。”实际上,房价上涨和初婚率之间有明显的负向关系。房价每涨1%,初婚率平均就会下降0.02个千分点。 民政部数据显示:2025年全国结婚登记676.3万对,比2024年增加65.7万对,增幅达到10.76%。“这说明年轻人的结婚意愿正在回升,”严跃进分析说:“这批新增的婚育适龄人群正是‘初婚初育家庭住房保障’政策的潜在受益者。” 严跃进还提到:“政策窗口期和人口窗口期重合,”为政策落地提供了很好的市场基础。接下来在金融支持、住房公积金还有购房税费减免等方面,预计会有更多具体措施出台。“特别是针对初婚初育家庭的关注,”他说:“各地在政策重心上将进一步向源头支持倾斜。”这也算是今年住房政策里的一个亮点。