资源短板之下两度跃升:日本从明治维新到战后复兴的路径与风险警示

世界近现代发展史上,日本作为资源禀赋先天不足的岛国,却在19世纪末和20世纪中叶先后实现两次跨越式发展,该现象长期受到国际社会关注;梳理其发展轨迹,有助于理解后发国家的现代化路径。 明治时期的制度变革为日本首次崛起打下基础。1868年启动的明治维新并非单纯引进技术,而是面向国家治理、教育与经济体系的整体重塑。史料显示,当时政府推进现代教育的速度明显快于同期亚洲其他国家,东京大学等机构相继建立;1877年全国小学入学率已达35%,为后续工业化提供了关键人力资本。在产业政策上,政府主导的“殖产兴业”将有限资源集中投向纺织、造船等重点行业,1880年代生丝出口量年均增长17%,加快了原始积累进程。 战后经济奇迹的形成,与发展战略的清晰定位密切涉及的。1950年代,日本推行“倾斜生产方式”,以钢铁、煤炭等基础产业为优先突破口。另外,研发投入持续加码,其占GDP比重从1955年的0.8%提升至1970年的2.1%,逐步培育出汽车、电子等优势产业。经济企划厅数据显示,1965—1970年制造业劳动生产率年均增长13.4%,由此形成“高质量、低成本”的竞争优势。 但资源约束始终是日本发展的突出短板。能源研究所报告指出,日本一次能源自给率长期低于20%,1973年石油危机直接导致GDP出现战后首次负增长。这一结构性问题在2011年福岛核事故后再次显现,电力紧张使当年制造业产出下降16%。农业同样承压,农林水产省统计显示,主食自给率从1965年的73%降至2020年的37%,产业链安全风险随之上升。 当前全球格局下,日本经验带来三点启示:其一,技术引进必须与制度创新同步推进,明治时期《学制》改革的长期价值,超过单纯的设备输入;其二,产业政策需要根据阶段变化及时调整,战后从重化工业向知识密集型产业转型的经验具有参考意义;其三,资源安全应提前布局,近年提出的“能源多样化战略”说明了对风险的持续警惕。

回看日本两度崛起的轨迹显然,决定国家发展高度的,不只是资源多寡,更在于能否通过制度改革释放社会活力,能否以产业升级提升效率,以及能否在复杂外部环境中保持战略定力并坚持开放合作。对资源约束较强的经济体而言,可持续的崛起不靠短期冲动和对外冒进,而取决于以长期视角夯实治理能力与创新能力,并维护和平发展的外部条件。