【问题】 2025年11月26日，香港新界大埔宏福苑突发特大火灾，导致161人遇难，成为香港回归以来最严重的住宅火灾事故。
现场调查显示，火灾蔓延速度异常迅速，暴露出建筑消防设施失效、疏散通道堵塞等多重问题。
更引发社会关注的是，该屋苑此前被曝维修工程涉嫌"围标"（即投标人串通操纵投标价格），可能直接影响了消防系统维护质量。
【原因】 事故发生后，香港特区政府迅速启动最高级别响应机制。
行政长官李家超于同年12月12日宣布成立独立调查委员会，委任高等法院原讼法庭法官陆启康担任主席，成员包括消防安全专家和工程监管专业人士。
委员会获得超越一般行政调查的司法权限，可强制调取政府档案、传唤证人作证。
调查将重点厘清三重关键问题： 1. 火灾直接诱因与技术性失效环节 2. 涉事屋苑维修工程是否存在违法"围标"行为 3. 现行楼宇安全监管制度存在的系统性缺陷 【影响】 此次调查被视为香港城市安全管理的重要转折点。
一方面，事故暴露出老旧屋苑消防改造滞后、业主管委会监督缺位等积弊；另一方面，涉及公共工程领域的"围标"痼疾可能牵涉更复杂的利益链条。
法律界人士指出，委员会调查结果或将推动修订《建筑物管理条例》和《消防条例》，甚至引发对政府采购制度的全面检讨。
【对策】 委员会采取分阶段推进策略：2月先行召开指示聆讯确定调查框架，3月展开正式证据聆讯。
调查团队特别聘请具有重大公共事件调查经验的罗文锦律师行，该机构曾主导2015年香港食水含铅事件及2012年南丫海难事故调查，其专业资质有助于应对本次跨领域、多学科的复杂调查。
消息人士透露，调查将采用"技术归因+制度反思"双轨模式：除通过火灾模拟实验、电气检测等技术手段还原事故链外，还将重点审视屋苑维修基金使用流程、政府监管部门巡查机制等制度层面问题。
委员会特别强调，最终报告不仅追求责任认定，更着眼于建立长效预防机制。
【前景】 尽管特区政府要求委员会在9个月内提交报告，但考虑到需审查超过10万页工程文件、约谈300余名相关人员，加上可能涉及的刑事调查交叉验证，实际工作周期存在较大不确定性。
立法会保安事务委员会主席表示，社会应给予调查充分时间，确保结论经得起历史检验。
灾害调查的价值不止于追溯事故本身，更在于把隐患链条一环环拆解清楚，把责任链条一项项压实到位。
面对重大火灾带来的深刻警示，唯有以公开透明的事实调查为基础，以制度整改和执行落地为关键，才能把“痛点”转化为“治理改进点”，让城市运行更安全、居民生活更安心。