问题：长期以来，我国创新资源较为充足，但“论文专利柜子里、成果转化在路上”的情况仍然存在。高校和科研机构专利存量大、类型多，企业尤其是中小企业获取专利信息和开展技术匹配的能力相对不足；同时，权益分配、评估定价、尽职免责等配套机制不够健全，导致部分专利难以顺利进入市场，难以形成产品和产业竞争力。如何更高效率地把创新成果转化为现实生产力，已成为培育新质生产力的重要课题。 原因：一上，供需两端的信息不对称仍是关键瓶颈。科研端专利数量可观，但其转化前景、技术成熟度和应用场景仍需更筛选和标注；企业端对技术路线与专利布局缺少系统指引，难以快速判断可用性与潜风险。另一上，转化流程的制度性成本偏高。专利从确权、评估、交易到落地，需要法务、金融与产业资源协同，缺少稳定机制和服务体系时，创新主体的积极性难以充分释放。此外，产业链竞争加剧，关键核心技术专利的协同布局与运营能力，直接影响产业链韧性与国际竞争力。 影响：针对这些痛点，专利转化运用专项行动（2023—2025年）多部门协同和地方推进下取得阶段性突破。国家知识产权局数据显示，在盘活存量上，首次对全国2700多所高校和科研机构共134.9万件存量专利开展全面盘点，筛选出68万件转化前景较好的发明专利，并与46万家企业进行精准对接；各地组织“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次，促成专利成交额超过150亿元。通过“把专利找出来、把需求对上去”，专利正从“静态持有”加快转向“动态运营”。 专项行动的综合成效主要体现在三个层面。其一，高校和科研机构发明专利产业化率明显提高，三年间约8万件发明专利实现产业化；到2025年底，高校和科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%。其二，转化运用的市场活跃度和收益加快释放：全国专利转让许可备案达到145.8万次，同比增长48%，其中高校和科研机构增长105.6%；2025年涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元，同比增长18.8%。其三，专利转化对产业创新的带动更突出：累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家，一批掌握核心专利、针对硬科技的企业加速成长；专利密集型产业增加值在2024年超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献持续增强；2025年知识产权使用费进出口总额达4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，显示自主创新成果“走出去”的动力增强。同时，面向量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业，关键核心技术专利的前瞻布局正在形成新的增长点。 对策：从实践看，专项行动见效的关键在于“机制建设+平台支撑+金融赋能+产业协同”同步推进。制度层面，完善知识产权权益分配机制，探索专利转化尽职免责和容错机制，强化提升专利质量、促进转化运用的政策导向，增强创新主体开展转化的动力和可预期性。服务层面，推动建设覆盖全国的知识产权运营平台体系，提升专利筛选、撮合交易、风险防控、维权保护等全链条服务能力。产业层面，围绕300多条细分产业链推进强链增效，建设近300家产业知识产权运营中心，组建281个知识产权创新联合体，推动重点产业专利池建设，以“专利协同”提升产业链供应链韧性与安全性。金融层面，拓展多元化知识产权金融支持：专项行动以来累计发放知识产权质押贷款约6000亿元，知识产权保险保额560亿元，知识产权证券化产品规模超过140亿元，缓解科技型企业“轻资产、融资难”问题，让专利更好转化为资本与产能。 前景：国家知识产权局表示，下一步将着力建立促进专利转化运用的长效机制，完善政策导向、夯实质量基础、释放综合效益、完善创新生态。随着专利盘点常态化、对接机制更精细、运营平台更完善以及金融工具更加多元，我国专利转化有望从“数量增长”转向“质量与效益并重”，在关键领域形成更强的技术供给和产业支撑能力。尤其在未来产业和战略性新兴产业加速竞争的背景下，围绕核心技术专利的前瞻布局、组合运营与国际化保护，将成为提升全球竞争力的重要抓手。
专利的价值不只在“拥有”，更在“使用”。从盘活存量到精准对接，从强链增效到金融支持，专项行动的实践表明，推动创新成果转化需要制度、市场与服务形成合力。把更多高质量专利转化为现实生产力，把创新优势转化为产业优势和竞争优势，才能为高质量发展提供更稳定、更可持续的动力。