问题——展会“窗口区”客流密集，环境与秩序保障压力集中；广交会是我国对外贸易的重要平台，也是展示广州城市形象的重要窗口。展会期间客流、车流、物流集中叠加。琶洲会展片区酒店、写字楼密集，餐饮商贸活动活跃，容易出现占道经营、乱堆放、乱张贴、乱停放等问题。尤其在主次干道、展馆出入口及会场周边，环境卫生细节和通行秩序直接影响国际客商体验，也检验超大城市核心功能区的治理水平。
从“运动式整治”到“常态化治理”，海珠区的实践表明，城市竞争力不仅来自硬件建设，更取决于精细管理的能力；当更多市场主体成为治理体系中的积极参与者，“人民城市”的理念才能更好落到实处。这场与广交会同频推进的治理升级，也在为城市文明与管理水平提供新的衡量标准。