问题:县域经济与乡村振兴推进过程中,涉农主体与中小微企业普遍面临融资“难、慢、贵”等问题。
一方面,经营主体规模偏小、抵押物不足、现金流波动较大,传统授信模式难以准确刻画风险;另一方面,产业链条加快升级,对金融服务的时效性、适配性提出更高要求。
与此同时,青年创业群体对小额、信用类、低门槛金融产品需求上升,消费场景与商户经营的信用约束也需要更有效的金融机制支撑。
原因:融资痛点的形成,既有实体经营特点的客观约束,也与金融供给结构有关。
县域产业多呈现“专、精、小、散”特征,资金需求具有季节性与项目制并存的特点,单一产品难以覆盖;部分行业上下游结算周期较长,导致企业短期流动性压力突出;另外,信息不对称仍是制约因素之一,金融机构需要借助数字化手段、行业组织与多方协同来提升识别能力与服务效率。
基于此,湖南农信系统以“下沉服务、贴近产业、提升效率”为导向,持续优化产品体系与流程机制,力求在风险可控前提下增强金融供给的稳定性与精准性。
影响:金融供给结构的优化,正在对地方产业发展与民生就业产生带动效应。
以长沙为例,围绕青年创业与本地消费场景,长沙农商银行在共青团湖南“青春小店”公益计划启动背景下,推出“长沙农商”超级APP及“星诚卡”系列产品,并面向青年创业发布“星诚·青创卡”。
通过整合本地商户资源、提供便捷金融服务和个性化互动,推动金融服务与消费生态融合,既扩大了服务覆盖面,也为小微市场主体拓客引流、稳定经营预期提供助力。
该行同步推出“星推官”计划,鼓励用户推荐分享,探索以平台化方式拓展普惠金融触达面,带动部分群体增收与就业。
在产业端,湘乡农商银行聚焦电力产业融资需求,推出“电力湘军贷”经营性贷款产品,覆盖电力设备制造、电力工程施工、新能源开发及设施安装维修等领域,并通过与行业协会签订战略合作协议,向协会授予10亿元专项授信,形成“政银协”联动的对接机制。
配套建立绿色审批通道、提供专属客户经理“一对一”服务,并以流动资金贷款、项目贷款、票据贴现等多元工具满足企业不同阶段需求,同时通过利率优惠降低融资成本,有助于提升产业链条的资金周转效率与项目落地速度,推动地方“电力湘军”品牌建设与产业集聚。
在县域层面,汉寿农商银行持续加大对实体经济支持力度,2025年实体经济贷款净增6.93亿元,信贷资源向县域发展重点领域与薄弱环节倾斜,体现出地方金融机构服务县域经济、助力产业强县的定位与担当。
随着资金向园区企业、涉农主体等领域进一步集聚,金融“活水”对稳产增收、扩产增效的支撑作用将更为明显。
对策:围绕破解融资堵点、提升服务适配性,湖南农信系统的做法呈现出几方面共同指向。
其一,以场景与客群为导向推进产品创新,围绕青年创业、行业产业链等细分需求提供定制化金融工具,增强授信的可获得性与匹配度。
其二,以流程再造提升效率,通过绿色审批通道、专属客户经理等机制压缩周期,减少企业融资时间成本。
其三,以协同联动降低信息不对称,通过行业协会、公益组织、媒体平台等多方参与,构建“公益+媒体+金融”等协作模式,提升服务触达与风险识别能力。
其四,以资金安全与消费信心为抓手完善机制,在预付资金存管等方面探索更可持续的信用约束与保障安排,推动营商环境改善与消费升级。
前景:从趋势看,县域经济高质量发展对金融服务提出“更普惠、更数字、更产业化”的要求。
随着数字平台能力提升、行业数据与场景数据逐步沉淀,农信机构在本地化服务、客户触达、风控模型迭代方面具备比较优势。
下一步,关键在于把专项授信转化为更高质量的有效投放,把单点创新升级为体系化服务能力,并在支持实体经济的同时守住风险底线。
随着乡村振兴深入推进、县域产业链不断延伸,金融供给若能持续精准滴灌,将更有利于形成“金融支持—产业壮大—就业增加—消费提升”的良性循环,为区域经济稳定增长提供更坚实支撑。
从青年创业的"星星之火"到电力产业的"燎原之势",湖南农信系统以金融供给侧改革为抓手,正在书写服务实体经济的新范式。
其创新实践表明,地方金融机构唯有深度融入区域发展战略,方能将政策红利转化为发展实效。
在全面推进中国式现代化的新征程上,这种"接地气、有温度"的金融服务,或将成为破解城乡发展不平衡问题的重要密钥。