广西柳州创新"法官+社工"联动机制 司法温情照亮失依儿童成长之路

一、问题呈现:一名孩童的困境折射监护制度缺位之痛 9岁男孩小张自幼跟随母亲生活,从未与生父建立任何实质性联系。

2025年,其母因病离世,生父长期下落不明,小张由此陷入监护真空。

外祖母周某闻讯后,从云南将外孙接至广西柳州照料。

然而,户籍迁移滞后、入学手续繁琐等现实障碍,使祖孙二人的正常生活举步维艰。

此类情形并非个例。

近年来,随着人口流动加剧、家庭结构变迁,因父母一方或双方缺位而导致未成年人监护权归属不清的案例日益增多。

部分儿童长期处于法律意义上的"灰色地带",其受教育权、社会保障权乃至基本生活权利均难以得到有效保障。

二、原因分析:监护人失职与制度衔接不畅并存 从个案来看,小张生父长期未履行法定抚养义务,既未给予经济支持,亦无任何情感陪伴,其行为已构成法律意义上的监护人失职,致使未成年人陷入危困。

这一现象的背后,折射出部分家庭责任意识淡薄与法律约束力不足并存的社会问题。

从制度层面看,现行监护权撤销程序虽有法可依,但司法介入往往滞后,且撤销之后缺乏完整的后续跟踪机制,容易出现"案结事未了"的局面。

尤其对于经济困难的隔代抚养家庭而言,年迈的祖辈在养育能力、经济资源及教育支持方面普遍存在短板,若缺乏外部干预,儿童成长权益仍难以充分保障。

三、司法回应:依法裁决与情理兼顾并行推进 2026年2月,柳州市柳北区人民法院经依法审理,认定小张生父长期怠于履行监护职责,致使未成年人生活陷入困境,依据相关法律规定,判决撤销其监护资格,并指定外祖母周某为合法监护人。

这一裁决,既维护了未成年人的合法权益,也为后续帮扶提供了制度前提。

值得关注的是,案件办理伊始,法院便同步委托司法社工开展社会调查,全面了解祖孙二人的生活状况与实际需求。

这种"调查前置、帮扶跟进"的工作模式,有效避免了就案论案的局限,将司法关怀延伸至判决书之外。

四、帮扶举措:三项机制落地,打通守护"最后一公里" 节后回访期间,家事少年审判庭庭长温荃与司法社工一同入户,为祖孙二人送去生活物资与节日慰问。

回访中,工作人员注意到居住空间光线昏暗、书桌局促等细节,并将其纳入帮扶台账。

针对祖孙二人面临的具体困难,柳北法院联合司法社工推出三项跟进举措:一是为小张建立个人成长档案,实现动态跟踪、精准帮扶;二是协助申领相关救济资金,缓解家庭经济压力;三是上门更换照明设施,切实改善孩子的学习生活环境。

三项举措各有侧重、相互补充,形成了较为完整的帮扶闭环。

五、前景展望:试点机制推广,制度化保障仍需持续发力 今年,人民法院启动依托12355青少年服务体系关爱帮扶涉诉困境未成年人工作的试点。

柳北法院作为首批试点单位之一,正积极探索"法官+社工"诉后帮扶的常态化路径,并着力强化与团委、妇联、关心下一代工作委员会等多方的协同配合,推动资源整合、形成保障合力。

这一机制的核心价值在于:将司法判决的终点,转变为综合帮扶的起点。

通过构建多部门协作的长效保障体系,使困境儿童在获得法律身份认定的同时,也能在成长的关键阶段得到持续、稳定的社会支撑。

未成年人保护既需要法律的刚性裁判,也需要社会的柔性托举。

对失依儿童而言,明确监护只是起点,稳定的生活支持、可持续的教育保障和及时的心理关怀同样关键。

持续深化“司法裁判+社会服务”的协同机制,把个体的困难纳入制度化的救助与服务网络,才能让每一个孩子在遭遇变故之后,仍能依法有依、生活有助、未来可期。