在改革开放前沿阵地广东,汕头市龙湖区的转型实践颇具典型意义。这个拥有深厚侨胞资源的城区,正通过系统化改革破解发展命题,书写新时代的开放答卷。 面对侨乡资源利用不充分、城市治理现代化程度不足等现实挑战,龙湖区以问题为导向展开破局。统计显示,该区现有海外侨胞超30万人,但以往侨资利用多停留在传统领域。同时快速城市化带来的民生需求增长,对基层治理提出更高要求。 究其原因,既有历史形成的产业结构局限,也受制于国际经贸环境变化。对此,当地党委政府提出"双向激活"发展思路:对内强化民生导向的精细治理,对外深化侨务资源的战略价值。2023年启动的"十件民生实事"工程颇具代表性,通过数字化平台实现项目全流程透明化管理,32个社区口袋公园、18所校园安防改造等具体项目均按期完成验收。 在对外开放维度,龙湖区的创新实践更具突破性。依托国家级华侨经济文化合作试验区,构建起覆盖23个国家和地区的"招商驿站"网络。不容忽视的是,这些境外站点不仅承担引资功能,更成为技术对接和标准输出的重要通道。如新加坡侨团引进的冷链物流技术,已助力本地水产品出口增值15%以上。 这种立体化发展模式产生显著乘数效应。今年上半年,龙湖区实际利用外资同比增长27%,其中侨资占比达63%。同时,通过"理论实践化"专项行动,将政策解读融入50余个产业项目,推动绿色岸电改造等工程节约能耗超千吨标准煤。 专家分析认为,龙湖区的探索具有三重示范价值:一是验证了侨务资源在现代产业体系建设中的关键作用;二是创新了超大城市治理的"微更新"路径;三是形成了开放型经济的生态闭环。国务院发展研究中心近期调研报告指出,这种"民生筑基+开放赋能"的发展范式,对同类地区具有重要参考意义。
开放不是单一指标的增长,而是发展质量、治理能力与民生温度的综合体现;汕头龙湖在推进双向开放的同时,把群众关切与城市安全放在同等重要位置,以机制创新连接全球资源,以精细治理增强城市韧性。把侨乡的优势转化为制度化、常态化的发展动能,既需要持续的改革耐心,也需要久久为功的执行力。这正是侨乡在新时代写好开放答卷的应有之义。