北京城市副中心创新"秒接速办"机制 民生诉求响应迈入"一小时办结"新阶段

问题——超大城市治理中,群众诉求覆盖面广、类型多:既有路灯损坏、设施破损等高频小事,也有非机动车秩序、预付式消费退费等跨领域、跨部门的共性难题。部分事项处置链条较长、职责边界不够清晰时,容易出现办理周期变长、重复投诉增多,影响居民体验和城市运行安全。 原因——随着北京城市副中心加快发展,人口与功能加速集聚,公共服务需求增长更快,治理工作也更精细、更强调时效。同时,传统治理方式偏重“接到问题再处理”,源头预防和系统治理上支撑不足;复杂诉求往往需要多部门联动,如果缺少统一规则和同步评价,协同成本会上升,责任落实也容易不够到位。 影响——通州区以“秒接速办”压缩处置时间,推动44分钟点亮夜归路、50分钟恢复供暖、56分钟排除路灯倾斜隐患等快速办理逐步成为常态,直接提升公共安全和生活便利度。更重要的是,快速响应带动流程再造与职责明晰,推动治理体系向标准化、协同化升级。数据显示,截至目前通州区累计高效办结群众诉求253万件,诉求办理评价在2025年跃升至全市优秀行列,创历史最好成绩,反映出治理效能与社会满意度同步提升。 对策——围绕“快、准、实”,通州区今年将接诉即办由“提质”更推向“创优”。一是完善制度标准体系,修订《通州区接诉即办工作办法》,动态优化派单目录,进一步厘清职责边界、规范响应流程,减少因权责不清造成的流转与等待。二是针对权属清晰、责任明确、便于现场处置的高频小微问题,建立更快捷的处置和反馈路径,推动“小事快办、急事速办”。三是针对群众反复投诉、长期未解的堵点难题,深化“每月一题”专项治理,推出“每月一题三张清单”(问题清单、任务清单、责任清单),以清单化、项目化方式推进共性问题集中解决。四是完善“同派同考”机制,对跨部门复杂诉求实行“首接单位派单、配合单位协办、多方同步评价”,用评价闭环减少推诿扯皮,提升协同效率。五是深化“热线+网格”融合,将治理重心向源头延伸,针对违章停车等易反弹问题,探索“网格员动态盯守、区级专项复核”等机制,推动责任单位从“一次性处置”转向“长效治理”。六是推进智能化辅助,研发智能辅助系统,基于历史工单形成可执行的处置建议并关联政策依据,实现“派单即给参考、办理有专门支持”,并通过“使用—反馈—优化”闭环提升精准度,服务1万余名一线人员规范高效处置。 前景——从趋势看,接诉即办正从“比速度”转向“比质量”。在更快响应基础上,下一阶段关键在于:把高频问题纳入常态治理,把共性问题转化为制度化解决方案,把数据沉淀转化为风险预警与资源前置。随着制度标准更统一、协同机制更顺畅、网格治理更深入、智能支撑更完善,城市副中心有望形成可复制、可推广的精细化治理经验,为超大城市现代化治理提供参考。

城市治理的目标是让群众生活更安心、更便利。北京城市副中心通过创新接诉即办机制,把制度优化、流程再造和技术赋能结合起来,不仅缩短了办理时间,更推动治理理念转变:从被动应对转向主动治理,从零散处置转向系统提升。这种以群众需求为导向、兼顾效率与质量的治理探索,为超大城市精细化管理提供了借鉴,也更说明了以人民为中心的城市发展取向。