经济总量突破8000亿元、产业升级提速的新阶段，扬州面临一个普遍问题：企业用工需求持续增加，尤其是技能型人才缺口更为突出。1月27日启动的“春风行动”，正是在新形势下对人才工作的一次系统性加力。 从问题导向看，扬州的用工压力具有代表性。作为长三角重要制造业基地——随着产业结构加快优化升级——数字制造、新能源等战略性新兴产业发展迅速，对劳动力规模与技能水平提出更高要求。同时，本地劳动力供给相对有限，结构性矛盾逐渐成为企业发展的掣肘。 扬州的应对集中体现在“四送”并举的整体安排上。精准送岗位上，全市计划举办202场特色专场招聘，推送岗位超6万个次；招聘场景延伸至社区、商圈、车站等，通过“直播探岗”等线上方式叠加每两月一次的跨省对接，全年力争引入4万名以上外地劳动者，以多渠道推送提升供需匹配效率。贴身服务方面，依托“家门口”就业服务站、零工驿站等基层平台，春节前后交通枢纽、商超等地开展80场就业服务活动，将岗位信息更便捷地送到群众身边。政策直达上，扬州通过“一图读懂”、短视频等形式解读政策，推动“就业十条”及新出台措施加快落地，便于企业和劳动者及时享受政策支持。技能提升方面，联合院校、链主企业开设“技能夜校”50个班次以上，围绕数字制造、非遗传承等领域培训超1000人，提升劳动者技能供给。 更具长远意义的是，扬州正推动跨省劳务协作从“阶段性输转”向“稳定协作”转变。启动仪式上，市人社局与亳州、邵阳、黔南州三地人社局签订跨省合作协议，多家企业与省外机构达成输送意向。政府层面的协议框架为企业与外地院校、机构对接提供保障，推动形成“需求—输送—培养—就业”的衔接链条。该机制既缓解本地用工紧张，也为协作地区劳动者提供更稳定、更高质量的就业渠道，促进双向受益。 从平台价值看，扬州正加快打造区域人力资源配置的重要节点。政府部门、人力资源机构、技工院校、重点企业协同联动，资源在此汇聚整合。该平台既服务本地“产业科创名城”建设，也为长三角及更大范围的劳动力流动与优化配置提供支撑，其意义已超越单次活动或阶段性招聘，成为城市综合竞争力的一部分。
高质量发展背景下，人力资源优化配置正成为区域竞争力的重要因素。扬州此次探索既回应当下用工需求，也通过制度化安排培育更可持续的人才生态，对处于产业转型期的中小城市具有借鉴价值。下一步，如何把阶段性成效固化为长效机制，还需在政策协同与市场化调节各上持续完善，这既是挑战，也是提升空间。