上海的空间发展格局经历了从探索到成熟的过程。“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的“十六字”方针，已成为指导城市空间布局的重要理念。进入“十五五”时期，这个格局需要继续深化拓展，意味着上海空间发展战略的整体升级。
城市空间的成长，既要“长筋骨”，更要“通经络”。从“形成”走向“深化”，标志着上海空间治理从扩张逻辑转向提质逻辑、从单城视角转向区域与陆海一体视角。抓住存量更新与功能提升这条主线，把人民城市理念落实到一处处可感可及的改造与改善中，才能在新一轮发展中持续释放潜能，为高质量发展与高品质生活夯实更稳固的空间底座。