问题:在消费恢复向好但内生动力仍需巩固的背景下,如何进一步提振消费信心、释放潜在需求,同时促进商家依法合规经营、维护消费者权益,成为地方扩内需工作的重要课题。
尤其在节假日消费集中释放期,消费场景更丰富、交易更频繁,既需要政策“添把火”,也需要规则“立得住”。
原因:从供需两端看,一方面,居民消费更趋理性,对价格、品质、服务与权益保障更加敏感;另一方面,部分行业仍存在不开票、开票不规范等现象,既影响消费者维权,也不利于形成公平竞争的市场环境。
泉州作为国家有奖发票试点和“三新”消费试点城市,具备以制度创新叠加场景供给来撬动消费的基础:其商贸活跃、文旅资源丰富、侨乡特色鲜明,新业态、新模式、新场景承载能力较强,为政策工具精准触达提供了现实土壤。
影响:此次“开票有奖”专项活动以“发票”为抓手、以“奖励”为杠杆,面向零售、餐饮、住宿、文旅、体育、居民服务等重点领域投放超1.4亿元奖金红包,设置“满100元开票即可抽奖、单张最高800元”等规则,同时叠加地方特色奖池与“促消费特别奖”,将消费激励与权益保护、市场规范有机结合。
短期看,有助于提升节假日及日常消费的活跃度,带动客流与交易增量,增强群众获得感;中长期看,有利于推动商家规范开票、完善经营记录,促进税收征管更合规、市场竞争更公平,降低消费纠纷处置成本,形成“敢消费、愿消费、放心消费”的环境预期。
对城市层面而言,活动与特色商业街区、沉浸式消费场景、夜间经济等供给创新相互叠加,有望扩大泉州“文商旅体”融合的综合带动效应,进一步强化城市消费目的地属性。
对策:一是把便民作为关键落点。
推动开票更便捷、渠道更通畅、流程更清晰,让消费者“愿意要票、方便要票”,让商家“开票不难、开票不慢”。
二是把公平作为基本导向。
通过制度化、常态化的抽奖与公开透明的规则设计,强化对重点领域开票行为的引导,减少“不开票有利、开票吃亏”的不合理现象,维护守法经营者的正当利益。
三是把特色作为重要增量。
通过社会公开征集形成地方特色奖池,将地方产品、服务与消费活动联动,既提升参与度,也有助于带动本地品牌与特色产业曝光。
四是把政策合力作为保障支撑。
财政资金投入与税务部门服务协同发力,既要“以奖促消费”,也要“以票护权益”,进一步形成消费者得实惠、商家增客流、市场更规范、税收更合规的多赢格局。
前景:从趋势看,促消费政策正在从单一补贴向“制度+场景+服务”的组合工具升级。
泉州提出打造国潮、非遗、夜间经济等新业态,并探索“旅游+”“美食+”“体育+”“IP+”等融合项目,体现出以供给创新提升消费体验、以规则完善保障消费信心的思路。
随着活动持续推进,若能在便利开票、投诉处置、抽奖公信力、重点行业覆盖与场景扩容等方面形成可复制经验,不仅有望带动本地消费稳步回升,也可能为同类城市提供以发票治理撬动市场规范与消费升级的实践样本。
与此同时,后续政策若继续围绕汽车等大宗消费、重大节日促消费、文商旅体融合等方向加力,将有助于稳定预期、增强韧性,推动消费从“阶段性热度”向“常态化活力”转变。
从"涨海声中万国商"的历史荣光,到新时代消费创新的前沿探索,泉州正在书写商贸复兴的新篇章。
这场以小小发票为载体的改革实践,背后是政府治理思维的深刻转变——从简单发放消费券的"输血式"刺激,转向培育健康市场生态的"造血式"改革。
当消费维权意识与纳税诚信观念同步提升,这座海上丝绸之路起点城市或将开辟消费驱动增长的新航道。