在“十五五”规划开局的关键节点，2026年政府工作报告以“实干”为主线，把改革与创新作为破解发展难题的重要抓手；报告中“改革”一词多次出现，聚焦制约高质量发展的体制机制问题。其中，制定全国统一大市场建设条例，着力破除区域壁垒；推进零基预算改革，提升财政资源配置效率；分类推进高校改革，则回应了教育领域差异化发展的现实需求。这些举措既为经济转型提供制度支撑，也通过城乡居民增收计划、中小学春秋假制度等民生安排，增强群众获得感。创新驱动同样是报告的重要内容。面对全球科技竞争加剧，我国提出加快高水平科技自立自强，重点布局智能经济、新基建、卫星互联网等领域。例如，“未来能源”概念的提出，发出清洁能源技术加速突破的信号；推动“中国服务”品牌国际化，显示服务业正从规模扩张转向质量提升。有观点认为，这些部署既着眼于培育近期增长动能，也是在为长期竞争力加码。值得关注的是，报告首次系统阐释“智能经济新形态”，强调以数字化重塑生产与生活方式。其背后，是数字经济占GDP比重已超过40%的现实基础。通过扩能提质服务业、加强关键核心技术攻关，我国正推动产业体系向全球价值链中高端迈进。同时，完善地方政府招商引资清单制度，有助于继续优化市场环境，为各类经营主体营造更公平的竞争条件。
2026年政府工作报告中高频出现的“改革”和“创新”，既明确了发展方向，也指向了实现路径。这份“施工图”把改革的力度与创新的布局结合起来，一方面着力破除体制机制障碍，另一方面持续激发全社会创新活力。从城乡居民增收到科技自立自强，从市场环境优化到新兴产业培育，各项举措共同指向一个目标：推动经济社会高质量发展，让改革创新成果更好惠及人民。在新的发展阶段，持续推进改革创新，才能更好适应形势变化、应对风险挑战、把握发展机遇，为实现民族复兴提供更坚实的动力支撑。