北大国发院搞新书谈中国公共财政转型

中新网北京1月15日消息,北大国发院这天搞了一场新书分享会,主要聊聊咱中国的公共财政,还有“十五五”怎么转型。这事也是陶思阅报道的。北京大学国家发展研究院,也就是北大国发院,把很多专家和学生叫到了一块儿,大家一块儿把中国财政发展的这些老底子给捋一捋,顺便瞅瞅以后政策怎么走。 《中国公共财政》这本书的作者林双林以前是北大国发院的教授,他就把这次新书悦读会的主题定成了“迈向‘十五五’的中国公共财政”。他顺着这个话题,给大家伙儿掰开了揉碎了讲了五块内容,讲得挺细。林教授先强调了财政有多重要,说它跟政府要干的事儿贴得近,是个管效率、公平、稳定、增长的好工具,管得着公共服务、经济调控、社会公平这些方方面面。 他还说了中国现在财政的特点。林教授说现在的预算看着是一般公共预算管大头,别的渠道再补补。不过他也提到了个大问题,就是政府性基金的钱太依赖卖地赚的钱了,这样搞下去不太稳当,地方的隐性债务也得提防着点儿。另外,他觉得中国财政还有几个特别的地方,比如税主要是隐形的、老是围着搞经济转、地方的收支老是不怎么平衡。 林双林说现在咱们手头的难题挺多的。收入增长慢了、大家花钱没动力、背着的债务风险大,再加上社保、看病、上学这些民生短板还得补上。为了破解这些难题得靠改革。具体怎么改?他提了几条建议。比如可以稍微降点企业的所得税,把市场的活力给激发出来;得把地方的税制弄健全点;把地方政府的债务管严实点;中央得拿出更多的钱来用;把社会保障的体系给完善好;还得一步步推进高中阶段的免费教育。他说这么干就是为了既能快又能稳地过日子,还能去对付人口老龄化、经济转型这些长远的麻烦事儿。 中国人民大学财政金融学院的教授李时宇这次重点说了说书里提到的商品服务税、企业所得税、个人所得税这几块的改革经历。李教授觉得现在咱们要跟着“十五五”规划的要求走,得把那个统一大市场里的卡点和堵点给清一清。她还强调财政政策是国家治理的重要手段。