2026年国家预算草案公布:30万亿支出聚焦民生保障与科技创新

作为“十五五”规划开局之年,2026年国家预算安排突出稳增长、保民生、促发展的政策取向;预算草案的公布,为全年经济社会发展提供了财政支撑。 从预算规模看,今年一般公共预算支出规模首次突破30万亿元,该突破表明财政投入力度继续加大。相比上年增加约1.27万亿元,反映出国家新发展阶段稳定增长的明确态度。增量不仅体现在总规模扩张,也体现在支出结构优化和资金使用效率提升上。 民生保障仍是预算安排的重点。中央财政安排基本养老金转移支付1.25万亿元,保障全国养老金按时足额发放,关系到亿万退休人员的基本生活。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高24元,达到每人每年724元,更提升医疗保障水平。育儿补贴制度继续实施,按每孩每年3600元的国家基础标准发放,已覆盖3000多万婴幼儿,为人口发展提供支持。就业补助资金安排667亿元,完善就业支持和公共服务体系,重点保障高校毕业生等群体就业。 科技创新投入继续加码。中央本级科学技术支出安排4264亿元,增长10%,增速高于一般公共预算支出,表明了对科技自立自强的持续投入,为关键核心技术攻关和产业升级提供资金支持。 为扩大内需、带动增长,国家将继续发行超长期特别国债1.3万亿元。其中,8000亿元用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,强化发展安全支撑;2500亿元用于支持消费品以旧换新,并优化补贴范围和标准,继续支持汽车报废和置换更新、家电以旧换新以及数码和智能产品购新,带动商品消费增长,推动消费升级与产业升级相互促进。 财政金融协同成为今年的一个新看点。国家设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,通过财政与金融政策联动,放大政策效应,进一步扩大内需,增强稳增长合力。这一安排有助于更精准、更高效地实现稳增长目标。 预算安排体现了更为积极的财政政策取向:一上扩大资金规模、保障必要支出,另一方面改进支出结构、强化重点领域保障。通过更合理配置财政资源,既兜牢基本民生,也支持战略发展;既扩大有效投资,也提振消费活力,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生协同发力。

国家预算既是宏观调控的重要工具,也是公共治理能力的集中体现。从一般公共预算支出首次迈上30万亿元台阶,到资金更多投向民生所需、发展所急与安全所系,2026年“国家账本”传递出清晰信号:以更大力度稳定预期、以更高效率推动转型,让财政资金在保障民生中提升获得感,在激发内需与创新中培育新动能,为“十五五”开局打下更坚实的基础。