城市治理中，传统监管模式遭遇现实困境。"小散乱"的经营主体隐蔽性强，基层执法力量有限，特别是在网络餐饮等新兴领域，"幽灵厨房"等违法行为存在发现难、取证难的问题。这暴露出监管盲区，也反映出单一行政管理模式的局限。
新就业群体从"流动哨兵"到"合伙人"的角色转变，反映了现代城市治理理念的进步；这既是对新就业群体职业价值的认可，也是对人民城市建设的诠释。当千千万万的新就业群体将日常工作与社会责任相结合，将个人力量汇聚成推动城市发展的动力时，城市治理就获得了最广泛的参与基础和最坚实的民意支撑。这种全社会共治的格局，必将为建设更加安全、文明、有序的城市提供强大助力。