问题——技术领先却市场难进 订单增长遭遇资金压力 铁岭贵鑫环保科技股份有限公司长期专注于废催化剂回收利用，技术和工艺上具有明显优势；然而，作为中小企业，公司过去主要面临两大难题：一是市场拓展困难。由于行业客户集中度高，进入大型炼化企业供应链需要信用背书、合规审核和高层对接，中小企业即便产品过硬，也常因信息不对称和信任建立缓慢而受阻。二是资金周转紧张。订单集中释放时，原材料采购、生产周转和项目建设同时增加资金需求，若融资不及时，企业可能陷入“有单不敢接、接了难交付”的困境。 原因——制度化服务提升企业获得感 企业负责人表示，转机始于领导干部常态化联系企业制度的实施。与以往“沟通不畅、反馈滞后”不同，制度化的联系机制让企业能够直接对接责任部门和主要负责人，问题解决更高效、更闭环。对企业来说，能联系、敢联系且有效果，不仅提升了便利性，更增强了发展信心。 针对市场开拓难题，省工信部门以产业链思维组织产需对接，整合上下游资源，促成多家企业与贵鑫环保直接交流，并推动其与大型炼化企业建立高层沟通渠道。通过政府搭台、企业参与，缩短了中小企业进入核心供应链的周期，使其合规、质量等关键指标上获得更多展示机会。 在资金上，地方金融管理部门联合金融机构加快授信审批和放款节奏，确保信贷资金及时到位，缓解企业履约压力。同时，有关部门还协助企业梳理上市计划，明确时间节点，提升规范化运作水平。 影响——订单与业绩双增长 投资信心增强 政策效果迅速显现：企业新签订单数量和金额明显提高，部分合同规模从数百万元跃升至千万元以上。产能利用率提高带动业绩增长，一季度合同成交额同比大幅上升，产值和利润同步增长，多个项目加速推进。 更不容忽视的是，营商环境的改善正转化为企业的投资行动。公司计划到2026年投资5.2亿元用于扩产和项目布局，规模超过以往总和，并拟通过上市继续拓展发展空间。这种投资意愿不仅是对企业自身前景的看好，更是对政策稳定性和服务实效的认可。 对策——解决当下问题 清理历史欠账 稳定企业预期，既要解决眼前的订单、资金等问题，也要清理影响信任的历史欠账。针对企业反映的拖欠账款问题，国资监管部门推动清收工作，县区也积极偿还欠款。此举不仅缓解了企业现金流压力，更重塑了契约精神和政府公信力，为招商引资奠定基础。 优化营商环境的关键于让政策真正惠及企业：一是建立常态化联系机制，明确责任；二是强化产业链对接，提升供需匹配效率；三是优化金融服务，增强融资可操作性；四是清理拖欠账款，兑现承诺，让企业安心经营。 前景——制度创新激活民营经济活力 当前，绿色低碳转型加速推进，危废资源化、循环利用等领域市场空间扩大，对技术规范和规模化运营提出更高要求。支持技术领先的环保企业发展，有助于带动当地新材料、化工循环等产业协同发展，培育新的增长点。 下一步，需持续完善政企沟通机制，避免服务流于形式，同时推动产需对接从短期撮合转向长期合作生态，帮助企业融入稳定供应链体系。此外，还需在融资增信、科技成果转化、人才引进各上形成合力，推动民营企业从订单驱动转向创新驱动和资本驱动，提升整体竞争力。
民营经济的活力既源于企业家的开拓精神，也依赖于稳定透明的制度环境。只有将企业的迫切需求转化为实际进展，将清欠、融资等关键环节制度化，才能让更多中小企业从“不敢接单、不敢投资”转向“能接单、能运转、敢投资”。当营商环境的改善真正转化为企业的订单、资金和信心时，民营经济的发展动力将更加强劲。