问题——绿色转型过程中，一些地区和行业仍存突出的生态环保问题。企业违法排污屡禁不止——危险废物处置不规范——河湖岸线管理薄弱，机动车维修拆解、农业养殖等领域污染问题广泛存在。同时，跨区域跨部门治理链条长，标准和执法尺度不统一，导致基层出现"发现难、取证难、协同难、修复难"等问题。 原因——产业结构调整、能源转变、城乡建设升级同步推进，使治理对象更复杂、风险点更分散。部分地方在系统保护、全过程监管、损害评估与修复诸上仍有短板，行业性、区域性问题容易反复。此外，个别主体环保责任落实不到位，违法成本偏低，修复责任不够精准，影响了治理效果。 影响——最高检于2025年3月启动为期一年的检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动。截至2026年2月，全国检察机关共办理对应的公益诉讼案件4.4万件，其中污染防治、碳排放控制等领域案件1.3万余件。通过办案，督促整治违法排污企业4000余家，清理生活垃圾50.5万吨、固体废物426.8万吨（含危险废物17.4万余吨），治理河道2000余公里，恢复水域面积2.9万亩，追偿生态修复费用10.5亿元。河北、内蒙古、上海、江苏、湖南、西藏等地生态环保公益诉讼办案规模稳中有升，案件质效更提升。 对策——检察机关个案办理基础上，更加注重通过公益诉讼推动系统治理和源头治理。10余个省级检察院围绕重要流域生态保护、机动车维修拆解、高标准农田建设等领域直接立案，探索以更高层级统筹破解跨区域跨部门难题。宁夏、福建、江西、陕西等20多个省份检察机关推动建立江河湖库系统保护机制70余份，完善固废污染防范机制30余份，制定机动车拆解、农业养殖等领域污染防治工作方案10余份，形成"制度约束+行业规范+常态监管"的综合治理格局。同时，办案规范化建设持续推进，最高检印发土壤污染、固废污染、大气污染防治等领域公益诉讼指引；山东、云南、甘肃、新疆等地制定生态环保领域规范性文件10余份；黑龙江、河南、广西等地出台高质效案件认定标准及评价清单，推动履职更精准、更规范。 前景——随着"双碳"目标推进和绿色低碳转型深入，生态环保治理将更加注重系统性、协同性和精细化。公益诉讼检察在发现线索、督促履责、追偿修复费用、推动机制建设等上仍有广阔空间。检察机关将进一步强化跨部门协同、跨区域联动和科技支撑，提升对重点行业、新兴污染形态和生态脆弱区域的风险识别能力；通过完善损害评估、修复验收和资金管理等闭环机制，推动"破坏者付费、受益者守护"的治理导向更加鲜明。
生态环保公益诉讼是检察机关服务绿色发展、维护人民群众共同利益的重要职能；从督促整治违法排污企业到追偿生态修复费用，从建立长效保护机制到完善业务规范体系，检察机关正以更加系统、更加规范的方式推进生态文明建设。这些成效表明，通过利用法律监督职能，可以有效推动生态环保问题的解决，为建设美丽中国提供有力的司法保障。