“十五五”规划纲要刚出来,里面关于“三农”的新目标,主要是主动去应对变化,把步子迈稳了。国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟说,这五年到十年,农村农业的变化会挺大,老样子肯定不行了。他给“三农”方面的工作用三个词来概括,就是主动应变、系统部署还有稳中求进。咱们过去提的是粮食安全,现在要满足大家不同的饮食需求,还要把环境搞好。涂圣伟说,以前的乡村建设主要是修路、建学校、改善环境。这次规划里头更看重县里怎么让老百姓致富、怎么管好人。农村光干净了不行,还得有产业让大伙挣钱。产业起来了、治理好了、城乡规划通了,咱们生活才更舒坦。 规划里说了个明确的数,到2024年咱们粮食综合生产能力要稳定在1.45万亿斤左右。这是要把饭碗端得更牢。涂圣伟分析说,这事儿有底气。2024年我们启动了新一轮行动,目标是到2030年多出来一千亿斤产能,每亩地能打420公斤左右。现在全球形势复杂极端天气多,只有把产量稳住才能保证安全。 除了保障吃饱饭,“三农”发展还得追求高质量。效率、效益和效能是三个关键词。效率上就是让农业干活快、用科技装备多;效益上是科技、绿色、质量、品牌一起上;效能上就是统筹资源、因地制宜。涂圣伟说,这是要让农业从过去光靠苦干变成靠科技驱动,从光追求产量变成产量和效益一起抓。 至于怎么具体落实,“十五五”规划把农业打造成现代化大产业作为目标。强调把大农业观和大食物观落实到位。不光是多产粮食保证供应,还要把农村一二三产业融合起来搞活经济;还要全方位开发食物资源给大家更多选择。 在农村现代化方面,规划要把乡村建设得宜居住业还和美。从空间布局到产业发展再到治理公共资源配置都进行了详细部署。 这些部署体现了高质量发展的要求,贯穿到了农业农村现代化的各个方面。提高农业劳动生产率和科技进步贡献率是关键;统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业也很重要。 这次规划让“三农”的内涵变得更丰富了。只有产业发展好了治理跟上了城乡规划好了大家才愿意回农村生活;只有把饭碗端稳了保障体系完善了我们的国家才能更安全;只有全面推进现代化体系建设我们的发展才能更有质量更可持续。