在经济结构调整的大背景下，我国反垄断监管体系持续发挥作用；2025年经营者集中审查呈现明显特点：无条件批准率达97.3%，较上年提升1.2个百分点；近九成为简易案件，平均审查周期压缩至23个工作日，说明事前合规引导已见成效。不容忽视的是，5件附条件批准案件均涉及关键核心技术，1起被禁止的跨国并购存在数据安全风险，说明了监管部门统筹发展与安全的态度。 从产业分布看，制造业以247件审查量领先，其中汽车零部件及配件制造占16.6%，与新能源汽车产业增长形成联动。化学原料、医药制造等领域并购活跃度同比提升12%-15%，反映产业链现代化阶段的资源重组需求。软件信息技术服务业连续三年保持20%以上增速，成为仅次于制造业的第二大投资热点。 从市场主体看，境内企业间集中占59.2%，国有企业参与度达55.2%，与国资布局战略性新兴产业的政策导向相符。外资企业参与案件数稳定在297件，宝马、巴斯夫等跨国企业年内完成多项关键技术合作，表明高水平对外开放在深化。10亿至100亿元中型交易占27.2%，反映专精特新企业正通过并购实现规模提升。 这些变化源于双循环新发展格局的构建。《建设全国统一大市场意见》实施三年来，区域壁垒逐步破除；《反垄断法》修订后的"红绿灯"分类监管机制，为市场主体明确了预期。当前审查中横向并购占57.5%，主要发生在产能过剩行业，监管部门通过产能置换承诺等创新工具，有效平衡了产业集中度提升与防止垄断的关系。 展望未来，随着新型工业化推进，智能制造、生物技术等领域并购需求将更释放。市场监管总局表示，将优化"申报前商谈"等服务体系，对涉及补短板、锻长板的创新型并购给予精准支持。专家建议完善跨境数据流动等竞争规则，探索建立重点行业竞争评估预警系统。
经营者集中审查既是对资本运作的规范，也是对市场活力的保护。706件审结与超过3万亿元交易规模的背后，是产业升级与市场整合的现实需求，也是竞争治理能力的检验。面向未来，只有在透明稳定的制度框架下，坚持以竞争政策护航高质量发展，才能让并购重组更好服务科技创新、产业进步和消费者福祉，在更高水平的统一大市场中释放增长新动能。