西藏洛隆县以工代赈激活乡村发展新动能 让群众在家门口实现就业增收

在平均海拔4000米的藏东高原,中亦乡的农牧民正经历着从"靠天吃饭"到"凭技增收"的深刻转变。

这个曾经面临就业渠道窄、技能水平低、基础设施欠账多的典型高原牧区,如今通过以工代赈项目的精准实施,走出了一条民生改善与乡村振兴协同推进的新路子。

面对高原地区特殊的就业困境,中亦乡党委深入调研发现:全乡16-60岁劳动力中,初中以下学历占比达83%,传统畜牧业难以支撑持续增收需求。

同时,乡村道路、水利等基础设施历史欠账较多,群众对改善生产生活条件的呼声强烈。

这种"就业难"与"建设需"并存的矛盾,成为制约当地发展的关键瓶颈。

2025年初,洛隆县将中亦乡列为以工代赈试点区域,建立起"县级统筹、乡级落实、村级参与"的三级联动机制。

项目筛选严格遵循"三个优先"原则:优先群众急盼的民生工程、优先技术门槛适中的项目、优先吸纳本地劳动力。

首批实施的人居环境整治、灌溉水渠修建等6个项目,全部来自村民代表大会票选产生的"需求清单"。

在嘴村水利施工现场,新砌的U型水渠已延伸至田间地头。

村民达才从最初的搬运工成长为掌握测量技术的骨干,日工资从200元提升至500元。

这样的转变得益于乡里推行的"双培计划":一方面组织昌都市水利局专家开展模块化培训,将复杂技术分解为砌筑、测量等10个标准化动作;另一方面建立"1名党员+3名群众"的帮带小组,在实操中巩固技能。

目前全乡已有147人取得砌筑工、测量员等职业资格证书。

项目推进中,党建引领作用尤为突出。

中亦乡成立由12名党员组成的技术攻坚队,在施工关键节点驻点指导。

农牧民党员嘎松尼玛主动让出青稞地保障工程进度的事迹,带动23户村民自愿参与土地协调。

乡纪委牵头组建"阳光监督团",对项目资金、物资、用工情况实行"三日一公示",确保每一分赈济资金都用在刀刃上。

这种"建设+就业+培训"的复合模式成效显著。

统计显示,参与项目的脱贫户人均月增收达3200元,较2024年增长46%。

更可喜的是,新建的12公里产业路使农产品运输成本降低30%,3处蓄水池解决580亩耕地灌溉难题。

眼下,乡里正筹划将经验推广至农产品加工、旅游服务等领域,计划2026年再培育3个特色产业合作社。

以工代赈的价值,既在“把工程建起来”,更在“把人带起来”。

当项目选择更贴近群众需求、组织体系更有力、培训机制更扎实,群众在家门口不仅能拿到一份工资,更能获得一项技能、看见一条出路。

面向未来,持续把政策红利转化为发展动力,把民生温度转化为治理效能,乡村振兴就能在一项项实事中夯实根基,在一份份增收里积蓄后劲。