松江那边最近可算把个大麻烦给摆平了。就在前两天,上海松江区九里亭街道那个住着1.8万人的大型社区,外墙修缮工程终于全干完了。这一下子就把困扰居民十几年的外墙安全隐患给彻底消除了。居民们高兴坏了,自发签了个感谢长卷,不光是为了夸这项工程干得漂亮,也是对基层治理主动作为、破解难题的一种认可。 这事儿其实挺难办。这个社区里的楼盖得时间跨度大,房龄参差不齐。从2010年开始,就有部分楼栋出现外墙保温层开裂、空鼓甚至脱落的现象。以前也修过几次,用的是局部修补的办法,结果搞得墙面到处是补丁,安全隐患一直去不掉。居民出门老是提心吊胆怕掉东西下来,整个小区环境也看着不咋地。这种情况不光是房子质量有问题,更成了一个持续多年的社区治理难题。 为啥拖这么久才解决?主要有三个原因。第一是责任主体不好找,有些楼的开发商注册在外地,沟通起来费劲、成本又高;第二是缺钱,整个工程得花好几千万,光靠物业的维修基金根本不够用;第三是技术方案难定,怎么选工艺、咋安排工期、施工又不扰民,这些事都得考虑周全。 这下可好了,九里亭街道党工委、办事处这回是动了真格的。他们先是找专业的机构全面检测了一遍,搞清楚了问题有多严重、有多急;然后街道领导亲自跑到外地去跟开发商谈判;最后把开发商、居委会、业委会、物业还有居民代表都拉到一起商量怎么干。大家伙儿通过实地调研选了个靠谱的工艺,还拿三栋楼先做试点试了一下效果。结果台风来了以后试点的楼挺稳当的,大家的信心一下子就上来了。 施工的时候为了不打扰大伙儿的生活,采取了分批次干、晚上干活的办法。这次修墙不仅把安全隐患给铲了,还摸索出了一条“政府带头、责任方出钱、专业施工队来干、群众也参与进来”的老路翻新路子。 现在城市化建设搞了这么久,这种老房子的问题肯定还会越来越多。松江这次的经验告诉我们,得把“事前预警、事中大家一起干、事后还要维护好”这一套全周期管理机制给完善起来。只有大家一起共建共治共享,咱们超大城市的社区才更有韧性。 换个角度看,一面墙的修缮背后其实是治理思维的转变。以前都是等着问题找上门来才去解决,现在是主动去找问题解决;以前都是一个人在单打独斗,现在是大家一起来想办法。基层治理的水平就是在这种一次次的攻坚中一点一点提高起来的。 九里亭街道的这个做法特别有意义。只要坚持把老百姓的利益放在首位、用系统的思维去想办法、敢于担当作为,那些历史遗留下来的难题也能变成凝聚人心的好事。