问题:地名背后的历史价值如何“看得见”、治理经验如何“用得上” 在文化遗产保护与乡村全面振兴同步推进的过程中,一些承载重要历史记忆和治理探索的地名,长期存在“故事不少但缺系统梳理、做法有效但缺稳定机制”的问题;红色资源如何从纪念走向传承,基层治理如何从个案走向常态,是地方在保护传承与制度建设中需要回答的现实课题。嵊州沃基、雅璜以地名入选文化遗产名录为契机,提供了一个观察历史记忆与治理实践如何相互支撑的窗口。 原因:一条红色脉络与一套民生机制,构成地方发展的深层动力 沃基的历史价值,来自其在抗战时期的特殊地理位置与组织条件。1938年前后,浙东斗争形势复杂,组织活动强调隐蔽与机动。在嵊县太平一带,以村落民居为掩护的工作点成为联络、会议与决策的重要空间,形成“上层研判、基层掩护”的隐蔽战线格局。沃基在一段时期内承担了浙东党组织的重要中枢功能,并在1940年前后形势变化中实现快速转移与力量保存,为后续抗日根据地建设积累了组织基础和群众基础。 雅璜的治理价值,则体现在对“群众急难愁盼”长期、细致、可追踪的制度化回应。上世纪90年代,雅璜地处山区、交通不便,公共服务供给与产业基础相对薄弱。当地干部以走村入户为抓手,把群众诉求逐条记录、分类办理、限时反馈,逐步形成从“发现问题”到“销号办理”再到“回访评价”的闭环机制。实践证明,基层治理最怕“记得多、落得少”,而“民情日记”能产生示范效应,关键在于责任到人、过程可追、结果可评,把群众评价嵌入办理流程。 影响:从“地名入录”到“发展入题”,文化认同与治理能力相互增益 沃基的红色记忆为地方提供了清晰的精神坐标。通过系统整理史料、保护遗址遗存、讲好隐蔽战线故事,既能增强基层党组织教育的感染力,也有助于形成面向青少年的国防与爱国主义教育资源。红色资源保护得当,可为乡村文旅提供内容支撑,但更重要的是凝聚共同的价值认同与社会向心力。 雅璜的民生治理经验,为基层治理现代化提供了可复制、可迭代的路径。随着数字化工具普及,纸质记录升级为移动端平台,并不改变其核心逻辑:问题导向、闭环办理、群众满意。在推进共同富裕的背景下,此机制有利于把公共资源投向最需要的环节,减少信息不对称带来的治理盲区,也能在乡村公共服务、矛盾调解、困难帮扶等实现更精细的供给。 对策:以保护促传承、以制度保长效,推动“红色+民生”融合发展 一是强化系统保护与权威叙事。围绕沃基对应的旧址、史料与口述记忆,完善调查、认定、展示与管理机制,推动党史研究、档案整理与教育展示合力推进,避免碎片化传播和符号化消费。 二是推进治理机制标准化、数据化与可审计化。持续完善“群众点单、干部派单、政府买单”的运行体系,明确事项分级、办理时限、责任主体与评价规则,确保“记得下、办得成、可回访”。同时加强隐私保护与数据安全,提升数字化治理的规范性与可信度。 三是以民生改善带动产业振兴。把民情诉求梳理与乡村产业布局衔接起来,在基础设施、公共服务与生态保护之间形成统筹,避免“只解个案、不成体系”。鼓励通过红色研学、乡村旅游、农文旅融合等方式拓展增收渠道,但应坚持因地制宜、适度开发,防止同质化竞争。 前景:从两处地名看浙江基层探索的连续性与创新性 沃基连接烽火岁月中的组织动员,雅璜连接改革发展中的治理创新。两地同时进入地名文化遗产名录,反映了对“历史贡献”和“现实价值”的双重认可。随着乡村全面振兴推进,文化遗产保护将更强调与公共服务、基层治理、产业发展相衔接;基层治理创新也将更注重从经验走向制度、从个人担当走向体系能力。以地名为纽带,把红色资源与民生实践贯通起来,有望探索出更可持续的乡村发展路径和更具韧性的基层治理格局。
沃基的历史说明,越是在艰难环境中,越需要坚强的组织和扎实的群众基础;雅璜的实践表明,资源越有限,越要依靠制度创新与精细治理。把地名背后的红色脉络与民生账本讲清、用好,既是对历史的尊重,也是对现实问题的回应。面向未来,只有把“为了谁、依靠谁”的价值坐标立稳,才能在乡村全面振兴与共同富裕的进程中,把一个个村庄的具体实践汇聚为可持续发展篇章。