到了2022年,广州把推动城乡协调发展当成了头等大事,出台了“百千万工程”,想把原本拖后腿的短板变成能带动发展的潜力板。经过三年的努力,这个战略终于有了成果。广州是国家中心城市,又是广东省会,虽然发展快,但内部区域之间的差距挺大,城乡公共服务也不一样,要素流动也受限制。这些问题摆在了眼前,想在新发展阶段把全域的活力都激活,实现更公平、更可持续的发展,确实是个不小的挑战。 广州市能取得这个成绩,主要靠的是系统谋划和精准施策。首先明确了“产业第一、项目为王”的思路,让各区根据自己的特色去搞差异化发展,避免大家都去抢同一块蛋糕。其次是把人的需求放在首位,通过强化镇街这个连接城市和乡村的节点功能,把好的公共服务资源送到基层去。再者是注重全域统筹和品质提升,把城市更新、乡村建设还有环境治理结合起来干。最后就是用改革创新的办法破除那些阻碍城乡融合的体制机制障碍。 这三年里,广州在经济、基础设施、城乡风貌和改革活力等方面都有了大变化。经济上活力十足,有一半的区经济总量都突破了3000亿元,番禺莲花山渔港这些特色平台也越来越强,还形成了多个百亿级的产业集群。在基础设施上,地铁跑得更远、机场吞吐量大了不少;农村人居环境也都达标了。民生保障网也织得更密了,“一元钱看病”卫生站都建到了基层;文明城市建设的成果也巩固住了。 在城乡风貌上,借着办大比赛的机会把城市变美了不少,搞了很多城市更新和农房改造项目,还拿到了国际认可的奖项。绿道、碧道网络也越来越完善。改革方面像全域土地综合整治这些关键改革也在往深里走。 虽然现在已经有了阶段性的好成绩,但这事儿还没完。接下来广州还得在几个方面下功夫:让产业之间协同起来,把一些技术转移给落后地区;把公共服务从“有”变得更“优”;把土地、人才、资金这些要素市场打通;还要建立长效机制保证成果长久惠民。 广州的实践给其他大城市提供了不少经验教训。未来如果政策继续深化集成,广州有望打通城乡循环的脉络,在共同富裕的路上走得更稳当。这场深刻的实践告诉我们搞高质量发展得有系统思维和改革勇气。 从最初的蓝图到现在的实践证明广州用了最大的力气推动城乡协调发展。这份答卷不光写在增长的数字里还写在了焕然一新的城乡风貌中和老百姓不断提高的获得感里。 这场深刻的实践启示我们搞高质量发展得有系统思维和改革勇气。面向未来如何把“初见成效”变成“长久之治”还得继续探索、长期坚持。